Как сейчас называется гаи в россии
Вконтакте
Google+
Одноклассники
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Как сейчас называется гаи в россии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В современных условиях Госавтоинспекция поставила перед собой задачу повышения профессионального уровня своих сотрудников. Подготовка сотрудников Госавтоинспекции осуществляется на факультете Подготовки специалистов государственной инспекции безопасности дорожного движения в Орловском юридическом институте МВД РФ имени В. В.
Главой ГИБДД теперь может стать молодой дальневосточный генерал, дзюдоист и мастер по гиревому спорту Михаил Черников.
«Что было? Что будет? Чем сердце успокоится?..»
По какому сценарию произойдет упразднение ГИБДД в 2019 году, пока не известно. Скорее всего, депутаты выберут «золотую середину» и произойдет слияние ГАИ и ППС.
Сейчас Агеева берегут «как зеницу ока» – киллер знает слишком много и слишком о многих в Тверской области, и то, что он до сих пор жив – как Дамоклов меч над головами этих людей. Поэтому выезды на следственные эксперименты проходят с соблюдением максимально возможных мер безопасности, даже с участием снайперов.
Однако одним делом об убийстве Круга пребывание «Стрелка» в Тверской области не ограничилось.Утром в среду, 11 сентября, Агеева под усиленной охраной возили в Кимры. Там киллер был участником следственного эксперимента по делу об убийстве одного авторитетного человека, совершенном более 16 лет назад. В период Великой Отечественной войны сотрудники ГАИ были заняты, прежде всего, мобилизацией автотранспорта. Многие сотрудники ГАИ были призваны на военную службу.
Расшифровка популярных аббревиатур подразделений ГИБДД
Дороги в области были одна хуже другой, и на дорогу длиной в 60 км приходилось тратить почти сутки.
Пользовались тогда обыкновенными свистками и жезлами. Три первых светофора появились в 1950 году. Но переключать их приходилось вручную» (Из воспоминаний лейтенанта милиции А.В.
С 2015 года он руководит УМВД России по Хабаровскому краю и считается человеком из команды главы МВД Владимира Колокольцева.
Итак, датой рождения прямого и единственного предка ГИБДД России принято считать 5 ноября 1934 года, когда Совнарком принял решение создать специальную службу, названную ГАИ, в задачи которой входило обеспечивать борьбу с аварийностью на дорогах, контроль поведения шоферов и их учет, а также слежение за техническими нормами использования автотранспорта.
В Госавтоинспекции чётко разделены:
- Дорожно-патрульная служба (строевые подразделения ГАИ — полки, батальоны, роты, взводы ДПС)
- служба дорожной инспекции и организации движения (в территориальных управлениях, отделах и отделениях)
- служба технического осмотра и регистрации (как правило, межрайонные отделы технического осмотра и регистрации транспортных средств)
- регистрационно-экзаменационные подразделения, ведающие выдачей удостоверений на право управления транспортными средствами.
- подразделения розыска автотранспорта (занимаются розыском автотранспорта)
В то же время, на дорогах гаишников постепенно заменяют камеры видеофиксации. Эти устройства уже сейчас оформляют в 2 раза больше штрафов, чем работники ГИБДД, и их установка продолжается. Камеры способны фиксировать любые визуальные нарушения, так что вполне возможно, что скоро эту работу будет выполнять автоматика.
Уже после развала СССР, в 1998 году произошло переименование органа в ГИБДД, но, новое название в народе так и осталось чуждым – уж больно въелся в мозг отечественного водителя старый образ ГАИ. И с 2002 года оба названия в стране решили использовать абсолютно равнозначно. В соответствии с настоящим Перечнем сотрудникам ГИБДД в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба с 1 января 2009 года из расчета один месяц службы за полтора месяца.
В ряде федеральных СМИ прошла информация, что в ближайшее время ГИБДД может прекратить свое существование в нынешнем виде.
В конце 60-х — начале 70-х годов с появлением новых, массовых моделей легковых автомобилей, в структуре ГАИ происходит реорганизации выделение отдельных подразделений для дорожно-патрульной службы, регистрации транспортных средств, техосмотра, организации движения, экзаменационно-регистрационные подразделения для приёма экзаменов у водителей.
По имеющимся данным, может быть использован опыт Казахстана. Там недавно объединили дорожно-патрульную службу с ППС. По мнению экспертов, такое слияние не ухудшит ситуацию на дорогах: «Вечный аргумент, что инспекторы активно ловят пьяных водителей, довольно спорный. Надо проанализировать, насколько на самом деле эффективны такие рейды».
Называется ДОБДД МВД РФ.Названия ГАИ и ГИБДД абсолютно равноправны и могут использоваться как синонимы.
По имеющимся данным, может быть использован опыт Казахстана. Там недавно объединили дорожно-патрульную службу с ППС. По мнению экспертов, такое слияние не ухудшит ситуацию на дорогах: «Вечный аргумент, что инспекторы активно ловят пьяных водителей, довольно спорный. Надо проанализировать, насколько на самом деле эффективны такие рейды».
Посмотри в Консультанте переименовали их назад в ГАИ или нет. Помню Путя грозился. Непонятно только нафига тебе это надо.
Аббревиатура эта расшифровывается очень просто: Государственная инспекция безопасности дорожного движения.
Причем потребовал сумму, эквивалентную цене новой «Газели». Кочарян отказался, и вскоре в Кимры приехал Александр Агеев.
По словам депутата Госдумы В. Похмелкина за безопасность дорожного движения должно отвечать отдельное гражданское ведомство, которому будет подчинена дорожная полиция. В таком случае она начнет работать на результат, а не с целью собрать побольше штрафов.
По словам Агеева и другого киллера банды «Волков» Александра Осипова, это сделал ныне покойный Дмитрий Веселов.
C «Инструкции о работе пикетов автодорожного надзора Госавтоинспекцией УРКМ» в 1938 началось строительство местных отделов ГАИ.
Сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения
В 1939 году Приказ НКВД СССР №400 «С объявлением Инструкции об агитационно-массовой работе по безопасности» впервые обозначил усиление внимания к безопасности движения.
Имеет два высших образования, окончил Красноярский государственный университет по специальности \\\»юрист\\\». Он мастер спорта СССР по гиревому спорту, кандидат в мастера спорта по дзюдо. Службу в ОВД начал с 1995 года в должности автоинспектора УВД Ачинска.
Приснопамятной общей реформе МВД 2011 года так и не удалось закрепить за ГИБДД наименование «дорожная полиция», и вот, похоже, в 2018 – 2019 годах нам все-таки придется увидеть масштабное переформатирование этой службы.
Как сообщает ряд информационных агентств, в 2018 году готовится расформирование ГИБДД России. Изменения могут происходить по нескольким сценариям. Тревожным звонком для Госавтоинспекции стало сокращение в начале года сразу 10 тысяч сотрудников.
К чему это приводит, мы знаем на примере Москвы — там все это превратилось в огромный бизнес», — пояснил Лысаков. По его словам, в дальнейшем ГИБДД действительно могут упразднить: «Сейчас намеренно откусывают разные полномочия — систему видеофиксации, проведение техосмотра, хотят отобрать право проводить экзамены на получение прав.
На региональном и местном уровнях образованы управления и отделы Госавтоинспекции, входящие в состав министерств, управлений, отделов внутренних дел краев, республик, областей, районов и других муниципальных образований, и ведомственно подчинённых ГУ ОБДД.
Рунет просто взорвался огромным количеством шуток и приколов по поводу нового названия службы ГАИ. Еще бы, с первого марта у них появляется новая аббревиатура.
Теперь бывшие сотрудники ГАИ будут гордо именоваться П.И.Д.Р, что расшифровывается как Полицейский Инспектор Дорожного Регулирования. Кстати, обращаться к ним теперь нужно по новому.
В конце 1960-х — начале 1970-х годов с появлением новых, массовых моделей легковых автомобилей, в структуре ГАИ происходит выделение отдельных подразделений для: дорожно-патрульной службы, регистрации транспортных средств, техосмотра, организации движения, экзаменационных действий для приёма экзаменов у водителей. Основной функцией ГАИ по-прежнему декларируется борьба с аварийностью.
Как расшифровывается ГИБДД и ГАИ?
Бывший начальник Главного управления ГИБДД России Владимир Федоров в своих комментариях напомнил: такая система фактически существовала в СССР. ДПС была создана в 1928 году, а ГАИ — в 1936-м. При этом структуры функционировали в отдельности друг от друга до 60-х годов.
ГИБДД— это специальный орган министерства внутренних дел, с помощью которого государство регулирует безопасность дорожного движения. Названия этого органа меняются очень часто, в настоящее время его официальное название звучит так — Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России (Департамент ОБДД, ДОБДД), а ранее он назывался как ГАИ (Государственная Автомобильная Инспекция).
Основанием для остановки транспортных средств являются: ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз — только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.
Есть и другие подразделения, занимающиеся розыском автомобилей, обеспечением безопасности на скоростных магистралях и так далее.
Главный гаишник покинул свой пост после проверки ФСБ
Деятельность Госавтоинспекции регламентируется Указом Президента РФ № 711 от 15 июня 1998 года «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».
Как отмечает лидер партии «Автомобильная Россия» Вячеслав Лысаков, нынешние власти взяли «курс на ликвидацию ГИБДД». В январе 2018 по указу президента России началось сокращение штаба сотрудников Госавтоинспекции (как и других силовиков). В течение года их количество должны уменьшить примерно на 18%, что составляет 10000 человек.
Сотрудники ГАИ осуществляют мобилизацию автотранспорта для нужд фронта, ведут учет горюче-смазочных материалов, руководят подготовкой военных водителей, осуществлять надзор за внедрением газогенераторных установок в автомобили, проводит выбраковку и списание автомобилей с целью их точного учета и определения их технического состояния, решают вопросы упорядочения работы автотранспорта.
Услугой «Электронные заказные письма» удобно пользоваться как отправителю, так и получателю. При переходе на электронный документооборот упрощается процесс отправки корреспонденции, исключаются затраты на предпочтовую подготовку (упаковку) писем, используется единая тарификация. Использование данной услуги позволяет значительно сократить расходы на пересылку корреспонденции.
МРЭО — межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел. МРЭО есть в каждом городе, а в больших городах типа Москвы такие отделы имеются в каждом округе — МРЭО ВАО, МРЭО ЦАО и так далее. Две недели назад появились сообщения о том, что генерал-лейтенант написал заявление об увольнении и начал сдавать дела.
Похожие записи:
Отделение ГИБДД — Официальный сайт администрации города Березники
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу – майор полиции Белобородова Вера Витальевна.
Часы личного приема граждан руководством ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу:
Начальник ОГИБДД кабинет № 31 – понедельник с 14:00 до 16:00;
Прием и регистрация документов от организаций и граждан осуществляется секретарем строго в часы приема:
| Понедельник | с 10:30 до 13:00 с 14:00 до 16:00 |
| Вторник | с 08:30 до 13:00 с 14:00 до 16:00 |
| Среда | с 08:30 до 13:00 с 14:00 до 16:00 |
| Четверг | с 08:30 до 13:00 с 14:00 до 15:00 |
| Пятница | с 08:30 до 12:00 (после 12:00 приема нет) |
| Суббота | выходной |
| Воскресенье | выходной |
ОБЕД с 13:00 до 14:00 | |
Рассмотрение дел об административных правонарушениях и взыскание административных штрафов (кабинет № 4а)
Прием граждан:
Понедельник — с 14:30 до 16:30
Вторник — с 14:30 до 16:30
Среда — с 14:30 до 16:30
Четверг — с 14:30 до 16:30
Пятница с 14:30 до 15:30
Обед с 13.
00-14.00
Режим работы Регистрационно-экзаменационного отдела ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу:
Воскресенье, понедельник – выходной
Регистрация ТС (прием документов):
Вторник-8:30-16:15
Среда-8:30-16:15
Пятница-08:30-16.15
Суббота-8:30-15:15
Прием квалификационных экзаменов на право управления ТС:
Вторник
8:30-10:30- прием теоретического экзамена
8:30-13:00- прием первого этапа практического экзамена
8:30-17:00 прием второго этапа практического экзамена
Среда
8:30-10:30- прием теоретического экзамена
8:30-13:00- прием первого этапа практического экзамена
8:30-17:30- прием второго этапа практического экзамена
Четверг
8:30-17:00- прием второго этапа практического экзамена
Пятница
8:30-10:00- прием теоретического экзамена
8:30-13:00- прием первого этапа практического экзамена
8:30-16:00- прием второго этапа практического экзамена
Суббота
8:30-10:30- прием теоретического экзамена
8:30-13:00- прием первого этапа практического экзамена
8:30-17:00- прием второго этапа практического экзамена
Выдача и обмен водительского удостоверения (прием документов):
вторник-8:00-17, прием документов до 16:15
среда- 8:00-17, прием документов до 16:15
пятница- 8:00-17:00, прием документов до 16:15
суббота- 8:00-15:45, прием документов до 15:15
Выдача водительского удостоверения после лишения специального права на управление транспортными средствами о предварительной записи по тел. 26-41-93
Разрешение на получение ТС со спец. стоянки
Понедельник-четверг с 14:30 до16:30
Пятница с 14:30 до 15:30
ГИБДД получит новые приборы для быстрого выявления алкоголя и наркотиков :: Общество :: РБК
Минпромторг предложил вновь продавать пиво на заправках и в паркахВ мае 2019 года МВД направляло в правительство предложение изымать машины за нетрезвое вождение.
В министерстве объясняли свое предложение тем фактом, что почти каждая десятая авария происходит по вине пьяных водителей. К тому же такие граждане нередко повторяют свои нарушения, заявляли в МВД.
Читайте на РБК Pro
В этом году это предложение было дополнено уточнением: конфискация автотранспорта касается водителей, которые повторно находились за рулем в нетрезвом виде. Глава МВД Владимир Колокольцев отметил, что изъятие автомобилей — вынужденная мера. «К нам поступило 16,5 тыс. сигналов в текущем году о том, что гражданин лично видит, как пьяный водитель садится за руль», — сказал он. Министр уточнил, что в общей сложности с начала 2020 года автоинспекторы выявили 370 тыс. нетрезвых водителей.
Партнер аналитического агентства «Автостат», автоэксперт Игорь Моржаретто пояснил РБК, что пока это только проект. «По этому поводу должен быть приказ МВД, должен быть разработан регламент, пока это только проект. Прибор должен быть простенький, но сертифицированный. Но идея нормальная. В некоторых странах это применяется. Условно говоря, инспектор останавливает автомобиль, заглядывает туда, чувствует, запах есть или нет. Опытный офицер понимает, какого водителя можно продуть, какого — отпустить», — пояснил эксперт.
«В других странах — например, в Финляндии — это сделано более технологично. Офицер предлагает водителю дунуть в некий простенький, но сертифицированный прибор. Загорается красная или зеленая лампочка. Если загорелась красная, человеку предлагается пройти нормальную проверку — уже с алкотестером, видеокамерой, понятыми и так далее. Водитель вправе отказаться от этой предпроверки, тогда его могут отправить на официальную проверку», — добавил Моржаретто.
По словам координатора движения «Общество Синих Ведерок» Петра Шкуматова, речь идет об индикативных, предварительных тестах.
«Но давайте посмотрим, что будет происходить в реальности. <…> Инспектор просто достает какой-то тест из кармана, просит водителя туда плюнуть.
Дальше возможны два варианта. Тест настоящий и показывает что-то не то. Может быть, водитель вчера и выпил 50 граммов — явно, что они уже метаболизировались в организме. И водитель предлагает инспектору: «Ну, давайте решать вопрос». Второй вариант — водитель абсолютно трезв, а инспектор где-то «купил» тесты, которые всегда показывают красный. Водитель думает — сейчас три часа будем продуваться, ездить в больницу. И говорит: «Давайте решим на месте». И поскольку все понимают ситуацию, решение на месте будет недорогим», — пояснил собеседник РБК.
«Эта история будет работать, но только если уровень коррупции минимальный. Допустим, в Финляндии это работает, потому что там не приняты отношения на дорогах, какие приняты у нас. А у нас, что называется, страна лайфхакеров: и алкотестеры перепрошиты, и трубочки могут паяться какие надо», — резюмировал Шкуматов.
Биография начальника ГИБДД РФ Михаила Черникова — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 18 июня 2017 г. опубликован указ президента России Владимира Путина о назначении генерал-майора полиции Михаила Черникова начальником Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ.
Михаил Юрьевич Черников родился 11 января 1974 г. в гор. Ачинске (Красноярский край). Его отец работал электрослесарем, мать — инженером.
Окончил Красноярский инженерно-строительный институт (ныне — Инженерно-строительный институт Сибирского федерального университета, СФУ), в 2003 г. — Красноярский государственный университет (в настоящее время — в составе СФУ) по специальности «юрист».
В 1995 г. начал службу в органах внутренних дел в должности госавтоинспектора дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Управления внутренних дел (УВД) г. Ачинска.
С 1996 г. по 2003 г. служил в различных подразделениях УВД г.
Ачинска, занимал должности командира роты дорожно- постовой службы, начальника отдела ГИБДД, заместителя начальника управления — начальника отдела кадров.
В 2003-2006 гг. — заместитель начальника управления — начальник милиции общественной безопасности УВД г. Ачинска и Ачинского района. 15 мая 2006 г. Михаил Черников был назначен начальником Управления ГИБДД ГУВД Красноярского края. Краевым Главным управлением МВД РФ в это время руководил Александр Горовой, который в 2010 г. был переведен на Ставрополье, а в июне 2011 г. назначен первым заместителем министра внутренних дел РФ.
9 мая 2011 г. Михаил Черников занял должность заместителя начальника Главного управления МВД по Ставропольскому краю Александра Горового, а с июля 2011 г. — Александра Олдака.
5 февраля 2015 г. указом президента РФ Черников был назначен начальником УМВД РФ по Хабаровскому краю. Сменил на посту генерал-майора полиции Андрея Сергеева, который возглавил Главное управление МВД по Челябинской области.
С 17 июня 2017 г. — начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ.
Генерал-майор полиции (2015).
Женат, имеет двух сыновей. Супруга Елена в 2006 г. работала старшим инспектором милиции общественной безопасности Красноярского края.
Мастер спорта СССР по гиревому спорту, кандидат в мастера спорта по дзюдо.
ГАИ: вчера, сегодня, завтра
ГАИ ВЧЕРА Вечного двигателя не существует. Зато есть беспрерывное движение, которое не замирает даже глубокой ночью. Речь идет о движении автомобилей на улицах города.
Давайте совершим небольшой экскурс в историю. 73 года госавтоинспекции России — это солидная дата. С чего все начиналось?
Сама служба госавтоинспекции зарождалась еще в 20-е годы, в недрах тех государственных структур, которые отвечали за профилактическую работу на транспорте. Датой образования ГАИ как милицейской структуры принято считать 3 июля 1936 года, когда Совет народных комиссаров своим постановлением № 1182 утвердил положение о государственной автомобильной инспекции
В Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Кореновскому району всегда работали достойные люди — профессионалы своего дела, грамотные специалисты, толковые руководители.
Начало образования Кореновской ГАИ удалось проследить с конца 50-х годов. До 1961 г. в местном районном отделе милиции числился старшим госинспектором Николай Иванович Погорелов, помощник у него был Красноштапов.
Заслуживает особого уважения деятельность начальников ГАИ: самого первого подполковника милиции Коваленко Петра Алексеевича, который до 1985 г. был начальником ГАИ Кореновского РОВД, ушел с должности начальника ГАИ Тимашевского РОВД в 2001г.
С 1985 по 1990 г. возглавлял службу ГАИ Щеблиев Юрий Николаевич, который ушел на пенсию с должности заместителя МОБ Кореновского РОВД в звании подполковника милиции.
С 1991 г. по ноябрь 2007 г. начальник ГАИ – подполковник милиции Сергей Алексеевич Дупленко.
С ноября 2007 г. по настоящее время начальник ГАИ – подполковник милиции Матвеев Олег Владимирович.
«Я рад, что мне представилась возможность возглавить службу в ГАИ именно в Кореновском районе», — говорит начальник ГИБДД ОВД по Кореновскому району Олег Владимирович Матвеев.
Хочется вспомнить в этот день пенсионеров ГАИ.
Сергей Алексеевич Дупленко проработал ГАИ 31 год. Он прошел путь от рядового инспектора до руководителя подразделения. Сомнений нет в том, что деятельность ГИБДД знает также хорошо, как свои пять пальцев. Только начальником ГАИ в Кореновском районе он проработал 16 лет. Огромный, богатейший опыт, которым делится сейчас с молодыми офицерами ГАИ.
Недавно на заслуженный отдых ушел подполковник милиции Юронен Геннадий Анатольевич. В должности начальника ОТОР Геннадий Анатольевич проработал 12 лет, а до этого был участковым уполномоченным милиции, оперативным дежурным Кореновского РОВД. Последнее его назначение — начальник ОТОР ГИБДД ОВД по Кореновскому району. Именно с этой должности, будучи в звании подполковника, Геннадий Анатольевич ушел на пенсию.
Майор милиции Гнилокостов Виктор Геннадьевич. Много лет отдал службе ГАИ в дорожной инспекции.
«Дорожник» по образованию, работу знает, что называется изнутри. На пенсию Виктор Геннадьевич ушел с должности заместителя начальника ГАИ.
Самые теплые воспоминания о пенсионерах службы ГАИ:
Милославском Николае Ивановиче, Соковикове Александре Александровиче, Питиримове Олеге Игоревиче, Губанове Сергее Владимировиче, Коломиец Викторе Тихоновиче и Коломиец Николае Тихоновиче, Вареница Викторе Ивановиче, Пономаренко Сергее Георгиевиче, Алистратове Вячеславе Васильевиче, Щеблиеве Юрии Николаевиче, Голубович Геннадии Леонидовиче, Криксин Владимире Николаевиче, Шаповалове Александре Владимировиче, Роженко Александре Владимировиче и других.
Хочется пожелать нашим ветеранам прежде всего здоровья, долголетия, счастья, удачи. Спасибо Вам за помощь, которую Вы оказываете в воспитании молодых сотрудников и пропагандистской работе среди населения.
Сегодня сотрудники ГИБДД проводят огромную работу по охране правопорядка в сфере безопасности дорожного движения.
Одной из первых в пору образования Госавтоинспекции появилась служба экзаменационной работы, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств. В настоящее время в Кореновском районе около 30 000 единиц транспорта стоит на учете. Ежегодно более 2500 кандидатов в водители сдают квалификационные экзамены на право управления автомототранспортом, более 4300 получают водительские удостоверения. Сотрудниками службы ежегодно осуществляется почти 13700 действий по регистрации автомототранспорта.
С каждым годом заметно совершенствуется организация дорожного движения. Появляются новые современные магистрали, дорожные знаки, светофоры. Ежегодно наносится вновь и обновляется дорожная разметка. Контрольно-надзорную деятельность за развитием и содержанием дорожного комплекса района осуществляет служба дорожной инспекции и организации движения. В этом году службе дорожной инспекции исполняется 40 лет.
Кропотливая, требующая глубоких знаний Правил дорожного движения и технической характеристики транспорта, а также знаний юридических основ, работа у службы по исполнению административного законодательства.
Грамотно, профессионально разобраться в каждом отдельном случае, будь то рядовое нарушение правил дорожного движения или дорожно-транспортное происшествие, повлекшее ранение людей — дело очень ответственное.
Большая работа в ГИБДД проводится по разъяснению населению действующих правил и норм в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с помощью средств массовой информации, выступлений в трудовых коллективах. Большое внимания уделяется обучению юных участников движения. Ежегодно проводят районные конкурсы юных инспекторов, конкурс детского творчества, рисунков, плакатов, сочинений по правилам дорожного движения и другие мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Госавтоинспекция ежегодно перед началом летних каникул и по их окончании организует проведение целевых профилактических мероприятий «Внимание — дети!», «Пешеход». В течение года – различные акции, операции. («Автобус», «Ребенок-главный пассажир», «Пешеход», «Вежливый водитель» и другие).
Надзор за движением транспорта и пешеходов, проведение рейдов и спецмероприятий, предупреждение краж и угонов автомототранспорта — это все делают сотрудники ГИБДД, обеспечивая безопасность дорожного движения, профилактику и раскрытие преступлений, осуществляют сопровождение автобусов, тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, выезжают на места совершения дорожно-транспортных происшествий.
Сотрудники Госавтоинспекции оказывают большую помощь районному отделу внутренних дел в охране общественного порядка, пресечении, предупреждении и раскрытии преступлений и административных правонарушений. Работа ведется практически по всем направлениям деятельности МВД.
Стоять на страже закона, защищать жизнь наших граждан — служба не из легких. Она требует полной самоотдачи, бдительности, ответственности, профессионализма. Пресекая грубые нарушения норм в сфере дорожного движения, сотрудники Госавтоинспекции тем самым спасают человеческие жизни, оберегают здоровье участников движения.
Инспектор ГАИ ТОВД по Кореновскому району майор милиции Т.А. Беляевская
В Челябинске открылся второй МРЭО ГИБДД
Челябинские автомобилисты теперь смогут пройти сверку номеров автомобилей, поставить и снять машину с учета, обменять или восстановить водительские права на северо-западе. В новом МФЦ на Университетской набережной, 125 открыт второй в городе Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД по Челябинской области.
Этого события челябинские водители ждали много лет. До сегодняшнего дня совершить регистрационные действия с автомобилем, поменять или восстановить водительское удостоверение можно было только в Ленинском районе — на улице Харлова. Теперь же жителям северо-западной части не придется ехать в другой конец города, а очереди в единственном МРЭО сойдут на нет. В новом отделе готовы ставить на учет порядка 200 автомобилей в день.
«По инициативе главного управления МВД России по Челябинской области, при поддержке Губернатора и Главы города, было принято решение о создании такого объекта. Проделана огромная работа, и приятно, что намеченные планы и взятые на себя обязательства мы реализуем. Вся эта работа направлена на то, чтобы сделать наши услуги доступными, близкими к гражданам. Новый отдел снизит серьезно нагрузку на подразделения по регистрации транспортных средств, выдачи водительских удостоверений и других услуг, и, безусловно, будет удобен для жителей северо-западной части Челябинска, которая активно развивается и застраивается жилыми домами», — подчеркнул начальник ГУ МВД по Челябинской области, генерал-лейтенант полиции Андрей Сергеев.
Готовый к открытию новый офис МФЦ — пятый по счету. Местоположение центра выбрано с учетом его транспортной и пешеходной доступности, он расположен в густонаселенном районе города с активно ведущимся жилищным строительством. В нем разместятся 11 «универсальных» окон приема по предоставлению государственных и муниципальных услуг МФЦ, еще 11 окон отведены под отдел регистрации транспортных средств МРЭО ГИБДД по Челябинской области и отдел по вопросам миграции.
«От имени и по поручению временно исполняющего полномочия Губернатора Челябинской области Алексей Текслера, приветствую вас на открытии нового МФЦ. В рамках совместной работы Правительства области, регионального ГУ МВД и Администрации города Челябинска немало уже сделано, запущен ряд знаковых объектов, и есть еще планы по обеспечению безопасности жителей города и улучшению качества жизни. Это действительно настоящий праздник, грандиозное событие для Челябинска, с которым я всех поздравляю», — обратился к присутствующим ИО вице-губернатора Челябинской области Евгений Тефтелев.
Для посетителей МФЦ имеется парковка, внутри организована зона ожидания. К поздравлениям присоединился Глава города Челябинска Владимир Елистратов: «Это уже пятый МФЦ в нашем городе, первый мы открыли в 2011 году. У нового центра большой потенциал, это объект для людей. И я искренне рад за горожан, особенно за жителей северо-западной части, которые теперь без лишних передвижений будут получать все необходимые государственные услуги».
По линии ГИБДД в новом филиале граждане смогут получить государственные услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, а также выдаче водительских удостоверений (при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений). При МФЦ предусмотрена парковка на 79 машиномест и крытая площадка осмотра транспортных средств для проведения сверки. Режим работы центра регистрации согласно работы МФЦ, 6 дней в неделю.
В 11 «универсальных» окнах приема будут оказываться все те услуги, которые предоставляются в других центрах «Мои документы», их количество на сегодняшний день составляет 208 – из них 130 государственных и 78 муниципальных.
Отметим, первый Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг начал свою работу в ноябре 2011 года. Сегодня МФЦ города Челябинска представлен в четырех районах, общее количество «универсальных» окон приема составляет 239.
Численность сотрудников – 400 человек. За 2018 год многофункциональным центром оказано более 800 тысяч услуг.
График работы филиала МФЦ по адресу: ул. Университетская набережная, 125.
Понедельник, среда, четверг, пятница: с 9 до 19 часов.
Вторник: с 9 до 20 часов.
Суббота: с 9 до 14 часов.
Воскресенье — выходной день.
Выписали штраф ГИБДД, штрафы ГИБДД на водителя и на организацию, штрафы ГИБДД иностранному гражданину
Процедура выписывания штрафа водителю, в случае нарушения им ПДД, происходит в несколько этапов, согласно действующей нормативной базе. Сначала осуществляется фиксация нарушения инспектором или автоматическими средствами (фото- или видеокамерой).
На основании этого сотрудник ГИБДД составляет постановление о соответствующем административном правонарушении, в котором указываются все существенные обстоятельства нарушения, действия водителя, выполняемые им неправильно, а также собственные данные и информацию о водителе, номере транспортного средства и т.д.
Протокол оформляется в двух экземплярах, по одному для водителя и инспектора. При согласии с обстоятельствами, изложенными в нем, водитель расписывается в документе, после чего получает квитанцию с суммой штрафа и копию постановления. На этом стадия работы с инспектором заканчивается.
Далее водителю, по мнению сотрудника ГИБДД, поступившему неправильно, предоставляется законом 10 суток, в течение которых он может обжаловать вынесенное постановление. При фиксации автоматическими средствами (видео- или фотокамерой) срок обжалования начинает идти с момента получения водителем извещения о штрафе. По истечении 10 дней решение о наказании вступает в силу. Срок оплаты штрафа установлен с 1.01.2017 года в размере 60 дней с момента вступления в силу постановления о правонарушении.
Штрафы ГИБДД на водителя
В подавляющем большинстве случаев штраф за нарушение ПДД накладывается на водителя.
Это происходит тогда, когда транспортное средство принадлежит частному лицу на праве собственности. Данный вид наказания относится к административным и регулируется действующими положениями КОАП. При этом, как уже отмечалось выше, водителю предоставляется 10 суток на обжалование вынесенного постановления, а затем 60 дней для оплаты штрафа.
В случае неоплаты вынесенного за нарушение ПДД наказания, соответствующая служба ГИБДД имеет возможность обратиться в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. При этом могут последовать неприятные для водителя санкции, в частности, невозможность выехать за рубеж и т.д.
Проверить наличие выписанных на водителя штрафов не представляет особых трудностей. Для этого необходимо зайти в режиме онлайн на какой-либо специализированный сайт или непосредственно на официальную страницу ГИБДД. Для проверки достаточно ввести данные о транспортном средстве или водителе. Это позволит узнать все действующие на данный момент наказания.
Также не следует забывать о возможности любого гражданина оспаривать вынесенное ему наказание путем обращения с соответствующим иском в суд.
Штрафы ГИБДД на организацию
Достаточно часто нарушение ПДД происходит водителем, который находится за рулем транспортного средства, принадлежащего организации. В этом случае наказание в виде административной ответственности несет именно юридическое лицо, которое является собственником автомобиля.
В этой ситуации допускается несколько вариантов дальнейшего развития событий. Организация должна оплатить штраф в установленные сроки, но при этом имеет право взыскать понесенный ущерб с непосредственного виновника. Для этого необходимо доказать наличие ущерба для предприятия, а также юридически правильно оформленные трудовые отношения с водителем.
В подавляющем большинстве случаев организация и сотрудник, виновный в нарушении ПДД, приходят к соглашению, определяющему механизм разрешения спорной ситуации. При этом юридическое лицо может, как взыскать понесенный им ущерб, так и не предъявлять претензий водителю.
Однако в последнем случае, в соответствии с требованиями налоговой законодательной базы, у организации появляется необходимость уплаты с суммы штрафа НДФЛ. Данное обстоятельство нередко является причиной спорных ситуаций, возникающих между налоговыми органами и хозяйствующими субъектами.
Штрафы ГИБДД иностранному гражданину
Начиная с 2016 года Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ и ГИБДД начали взаимодействие по вопросу наложения и последующего взыскания штрафов за нарушение ПДД на иностранных граждан.
При нарушении иностранцем действующих в России ПДД на него, в соответствии с существующей нормативной базой, накладывается такое же наказание, как и на российского водителя. Это касается как фиксации непосредственно инспектором, так и автоматическими фото- или видеокамерами. Вместе с тем, ранее не существовало реально работающего механизма, позволяющего взыскать вынесенный штраф с иностранца, особенно в случае его выезда в собственную страну.
Однако открытие соответствующей информации ФТС позволит не допустить иностранных граждан, не уплативших штрафы, на территорию России. По мнению специалистов таможенной службы и ГИБДД, это позволит не только повысить собираемость штрафов, но и увеличить дисциплину на дорогах России. Это связано с тем, что иностранцы, пользуясь фактической безнаказанностью, нередко являлись активными нарушителями ПДД.
Механизм проверки наличия штрафов на иностранных граждан такой же, как и для россиян. Достаточно зайти онлайн на сайт ГИБДД и ввести информацию о водителе или транспортном средстве.
гаишников возвращаются на историческую площадь Рима
РИМ — Если, как говорится, все дороги ведут в Рим, то они пересекаются на площади Пьяцца Венеция, центре итальянской столицы, за которым на пьедестале наблюдает сотрудник дорожного движения, который ставит хореографию. налаженный тираж из автомобильного хаоса.
Для многих римлян и туристов эти диспетчеры являются таким же символом Вечного города, как Колизей или Пантеон.
Это может объяснить, почему возвращение на этой неделе пьедестала (плюс его гаишника) после годичного перерыва, когда площадь асфальтировалась, вызвало ажиотаж в средствах массовой информации — даже если было мало трафика для прямого доступа, учитывая начавшуюся повсеместную изоляцию. на этой неделе, чтобы сдержать рост числа случаев коронавируса.
«В этот трудный период, я думаю, это было воспринято как признак того, что что-то возвращается в норму», — сказал 53-летний Фабио Грилло, который с 16-летним стажем является старшим членом команды из четырех или пяти человек. сотрудники муниципальной полиции, которые направляют движение от пьедестала Piazza Venezia.
В дождь или мокрый снег, или в знойное лето Рима, офицеры управляли движением с пьедестала Пьяцца Венеция недалеко от входа на Виа дель Корсо, одной из главных улиц Рима, сколько кто-нибудь помнит.А жесты, которые они делают руками в белых перчатках, покорно запоминают все итальянские автомобилисты для своих водительских тестов. (Важное примечание: две прямые руки ладонями к автомобилистам эквивалентны включению красного светофора).
«Это сравнивают с дирижированием оркестром», — сказал г-н Грилло.
Помимо регулярного движения, площадь Венеции также является перекрестком, ведущим к мэрии, парламенту, президентскому дворцу Италии и национальному памятнику, где главы государств обычно отдают дань уважения, что способствует хаосу в центре.
«Эта площадь является эпицентром аорты страны», — сказал 62-летний Анджело Галликкио, заведующий газетным киоском на площади с 1979 года. «Каждый заметный человек, который приезжает в Рим, должен пройти через площадь Венеции — вы можете не избежать этого ».
В течение многих лет римскую дорожную полицию инструктировал Марио Буффоне, чьи три десятилетия на пьедестале, сделавшие его одной из самых узнаваемых фигур города, были увековечены в книге. Он ушел на пенсию в 2007 году. «Он был для нас иконой», — сказал г-н.Грилло.
Джузеппе Баттисти, 47 лет, офицер, находящийся на пьедестале 12 лет, сказал, что все, что требуется для хорошего выполнения работы, — это страсть и «немного элегантности».
Хотя светофоры закреплены в кодексе поведения водителя, «каждый агент персонализирует его», — сказал он.
Элегантность Пьерлуиджи Маркионне на пьедестале (его жесты принесли ему оценку «Он беллиссимо! Это изумительно!» От прохожего в четверг) — вероятно, это то, что привлекло внимание Вуди Аллена, когда он разыскивал места для своего фильма 2012 года «В Рим» С любовью.«Увидев г-на Маркиона в действии, он был так увлечен сотрудником дорожного движения, что переписал начало своего сценария, чтобы он мог сыграть его в фильме, — сказал г-н Маркионне.
«Он увидел меня, а затем мы сделали кинопроб, но, допустим, он уже выбрал меня на роль», — сказал 45-летний г-н Маркионне. , который прошел курсы в Актерской студии в Нью-Йорке и до сих пор иногда руководит движением с пьедестала.Он также является художественным руководителем продюсерской компании, которая организует фестиваль итальянского кино под сценическим псевдонимом Пьер Маркионн.
Работа над фильмом г-на Аллена «была уникальным опытом», — сказал он.
Примечательно, что римляне особенно дружелюбно относятся к тем, кому платят за нарушение правил дорожного движения, которые, как известно, часты в итальянской столице.
До 1970-х годов каждое 6 января, в праздник Крещения, итальянцы выражали свою благодарность офицерам, накрывая дорожные пьедесталы подарками.По словам Грилло, награбленное было передано на благотворительность.
Эта маловероятная привязанность, возможно, была во многом связана с Альберто Сорди, актером, который часто играл инспекторов дорожного движения в фильмах, особенно в классическом фильме 1960 года «Il Vigile».
Сорди, умерший в 2003 году, также был назван почетным римским инспектором дорожного движения. В прошлом году униформа и реквизит из этих фильмов были выставлены в музее, открытом в доме актера в Риме, который сейчас закрыт из-за пандемии.
«Благодаря Сорди гаишники стали более симпатичными», а также стали символом Рима, — сказал г-н.Грилло, который дословно пересказывает сцены из фильмов Сорди.
Однако эта привязанность не обошлась без некоторой критики. Имидж муниципальной полиции, частью которой являются сотрудники дорожного движения, в последние годы был запятнан расследованиями возможных правонарушений, таких как закрытие глаза на незаконное строительство и получение откатов.
История муниципальных полицейских сил в Италии, опубликованная на веб-сайте одной национальной ассоциации, восходит к стражам римского храма в V веке до нашей эры.C. Образовательный фильм начала 1950-х годов из национального архива Италии Istituto Luce, однако, вместо этого прослеживает историю корпуса до первого века до нашей эры, во время правления императора Августа (есть приятный штрих колесницы, переходящей в кабриолет. ).
Сегодня Пьяцца Венеция — единственный оставшийся в городе пьедестал для движения транспорта. «Это часть архитектуры площади, — сказал г-н Галликкио, владелец киоска.
Поначалу постаменты были деревянными, и сотрудники ГАИ переносили их на переходы.
В какой-то момент на площади был установлен фиксированный цементный постамент, освещенный прожектором на соседнем здании ночью, когда на дежурстве не было ни одного офицера, сказал г-н Галликкио.
Прожектор не помог, поскольку «автомобилисты продолжали врезаться в него», — сказал г-н Грилло. Поэтому в 2006 году его заменили механическим постаментом, который возвышается над брусчаткой, чтобы приветствовать офицеров, прибывающих на работу.
Теперь, когда в этом году на площади были проделаны работы, офицеры говорят, что хотят вернуться к любимой работе и, надеюсь, снова станут объектом внимания камер туристов после того, как пандемия пройдет.
«Может быть, мы не были так известны, как фонтан Треви, но мы были туристической достопримечательностью». — сказал мистер Баттисти с улыбкой. «Бьюсь об заклад, есть даже наши фотографии в Северной Корее».
Краткая история остановки движения
Арест на остановке движения. (Фото: Джо Рэдл / Getty Images)
Первая современная остановка на дорогах произошла в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1872 году. Уильям Уэст, черный полицейский, арестовал Улисса С. Гранта, действующего президента Соединенных Штатов, за то, что тот слишком быстро проехал на своей конной повозке по 13-й улице.Офицер Уэст предупредил президента о том, что накануне он мчится по улице, а президент Грант пообещал, что в будущем он будет водить свою карету медленнее. Когда на следующий день Уэст увидел президента на той же улице, снова гоняющего друзей, он остановил свою карету и поместил его под арест. Уэст пересказал этот инцидент в выпуске Washington Star от 27 сентября 1908 года, который появился после его ухода из полиции, так что цитаты, скажем так, подозрительные. Но, по словам Уэста и цветистого языка неназванного репортера Star , произошло вот что:
«Вчера я предупреждал вас, мистер Фрэнк.Президент, — ответил полицейский, — насчет быстрой езды, а вы сказали, сэр, что этого больше не повторится.
«Я?» — задумчиво подумал Грант, все еще с насмешливой улыбкой на лице. «Ну, я полагаю, что забыл об этом и что, возможно, я сегодня вечером шел слишком быстро: но повесьте его, офицер, эти мои животные чистокровные, и их не удержать».
«Мне очень жаль, господин президент, что приходится это делать, потому что вы — глава нации, а я всего лишь полицейский.Но долг есть долг, сэр, и мне придется арестовать вас, — ответил Уэст.
— Хорошо, — воскликнул Грант, — куда вы хотите, чтобы я пошел с вами?
Полицейский сказал, что он должен пойти в здание вокзала. По приглашению президента милиционер сел в машину, и герой войны расспросил его о себе и своих прошлых жизнях.
Уильям Уэст получил распространение в Washington Star после выхода на пенсию в 1908 году. (Изображение любезно предоставлено Библиотекой Конгресса)
Грант пошел в суд и заплатил штраф в размере 20 долларов.
По словам Уэста, они стали друзьями и встречались на протяжении многих лет, чтобы поговорить о своей общей любви к лошадям.
Если бы только все полицейские остановки вызывали такую доброжелательность.
После серии громких полицейских обстрелов чернокожих, включая смерть Филандо Кастилии в Фалькон-Хайтс, Миннесота, после остановки движения и убийства пяти полицейских в Далласе, штат Техас. и три в Батон-Руж, штат Луизиана, отношения между гражданами и полицией, поклявшейся защищать их, стали столь же острыми, как никогда.
Дорожная остановка, по данным Статистического управления юстиции, является «наиболее частой причиной обращения в полицию». По оценкам агентства, в 2011 году «42 процента личных контактов жителей США с полицией» были остановками на дорогах. Саммит на обочине дороги имеет долгую историю как горячая точка в битвах за использование власти полиции. Родни Кинг был избит после остановки движения. Беспорядки в Уоттсе 1968 года вспыхнули после столкновения на остановке движения. То же самое и с беспорядками в Ньюарке 1967 года.
«Автомобили полностью преобразуют», — сказала Сара Сео, доцент юридической школы Айовы и автор недавней статьи об автомобилях и охране правопорядка в Yale Law Journal . «Массовый рост полицейских управлений действительно происходит после массового производства автомобилей, — продолжила она, — не только из-за страха перед преступностью, но и потому, что машины действительно разрушительны».
На заре автомобилестроения велись споры о том, следует ли считать автомобиль частным или общественным местом в соответствии с законом.В некоторых ранних юридических заключениях утверждалось, что автомобиль следует рассматривать как «эффект» в соответствии с гарантией четвертой поправки, что «люди, дома, документы и имущество» будут защищены от необоснованных обысков и конфискований.
Когда автомобиль впервые появился на дорогах Америки в 1890-х годах, многие пешеходы сочли это изобретение машиной смерти.
Не существовало настоящих правил дорожного движения, и эти законы менялись от города к городу. У богатых были автомобили раньше, чем у полицейских, поэтому правоохранительные органы мало что могли сделать, чтобы их остановить.До автомобиля понятия «пешеход» не существовало. Улицы предназначались для прогулок и лошадей, бегущих рысью со скоростью несколько миль в час (за исключением, конечно, лошадей, принадлежащих президенту Гранту). Автомобили полностью разрушили представление людей о проезжей части. Детей никогда не учили смотреть в обе стороны; Все просвещение автомобилистов по безопасности дорожного движения, которое теперь считают само собой разумеющимся, началось только после того, как тысячи детей были убиты автомобилями. Модель T была впервые произведена в 1908 году, а массовое владение автомобилями началось в 1920-х годах.К 1925 году в автомобильных авариях ежегодно погибало около 20 000 ДТП. Это более половины всех погибших в ДТП в 2015 году, в год, когда население было в три раза больше, а американские водители проехали в 25 раз больше, чем в 1925 году.
«Люди были возмущены», — сказал Питер Нортон, автор книги « Борьба с трафиком: Начало автомобильной эры в американском городе». « Основные газеты характеризовали автомобили и водителей как демонов, мрачных жнецов и джаггернаутов, как языческих божеств, которые жертвовали жизнями детей ради нескольких обеспеченных людей.”
Сначала полиция попыталась сбавить скорость. Сообщества установили ограничения скорости обычно от восьми до 12 миль в час, а также установили дорожные знаки и ранние светофоры. Но, как отметил Нортон, «полиция изначально воспринимала беспомощность, потому что водители могли ускользать от них… У них не было автомобилей и радио, поэтому они не могли координировать свои действия».
Неудивительно, что Детройт был одним из первых лидеров в моторизации своих полицейских сил. По словам Джеффри Лемо, генерального менеджера и историка Детройтского музея полиции, в 1908 году департамент купил парк мотоциклов Harley Davidson, а в 1909 году — три полицейские машины.
К началу 1920-х годов департамент начал экспериментировать с автомобильными радиоприемниками (которые, согласно постановлениям правительства, должны были транслировать музыку, а не отправлять информацию в машины).
Полицейская машина в 1933 году (Фото: Агентство актуальной прессы / Getty Images)
Несмотря на то, что полицейские управления постепенно начали размещать офицеров в транспортных средствах, они все еще были перегружены дорожными обязанностями. По словам Нортона, к началу 1920-х годов многие города набирали группы граждан, которых называли «дорожными дружинниками», чтобы регулировать движение, раздавать билеты (новая концепция), записывать автомобильные номера и иногда даже преследовать спидеры.
В дорадарную эпоху не было способа точно узнать, насколько быстро едет машина. Иногда полиция двигалась с той же скоростью, что и подозреваемый спидер по параллельной улице, и использовала показания своего собственного спидометра, чтобы определить, превышал ли водитель автомобилист. Часто полиция устанавливала ловушки, на которых один офицер находился на определенном расстоянии от другого. Первый офицер подавал сигнал, когда проезжала машина, а второй использовал секундомер, чтобы отследить, сколько времени потребовалось автомобилю, чтобы добраться до него, используя записанное время, чтобы решить, останавливать ли спидер.
Дополнительная нагрузка, создаваемая автомобилем, перегрузила как суды, так и полицейские управления. Полицейские управления расширились. Согласно записям переписи населения США, в 1910 году в США насчитывалось 61 000 полицейских; к 1920 г. количество офицеров выросло до 82 000 человек. В 1930 году их было 130 тысяч. Запрет вызвал большую часть расширения, но власти считали дорожное движение более серьезной проблемой. Как сказал Сео из юридической школы Айовы, Август Воллмер, Беркли, первый начальник полиции Калифорнии, которого многие считают отцом современных правоохранительных органов, в 1924 году назвал дорожное движение «полицейской проблемой сегодняшнего дня».
Запрет дал полиции повод обыскивать автомобили, и законодательство соответствовало десятилетию, в течение которого как средний американский дом, так и полицейские управления приобретали автомобили. Остановки на дорогах стали более распространенными.
На заре автомобилестроения велись споры о том, следует ли считать автомобиль частным или общественным местом в соответствии с законом. В некоторых ранних юридических заключениях утверждалось, что автомобиль следует рассматривать как «эффект» в соответствии с гарантией четвертой поправки, что «люди, дома, документы и имущество» будут защищены от необоснованных обысков и конфискований.Но в 1925 году Верховный суд постановил в деле Carrol v. United States , что полиция может обыскивать автомобили без ордера, создав так называемое «исключение для автомобилей». С тех пор суды спорят о том, что может делать полиция во время остановки движения. Каждые несколько лет Верховный суд выносит решение по делу, касающемуся вероятной причины и разумного обыска и выемки во время остановок движения. До появления автомобиля граждане редко оказывались в положении, когда офицер мог обыскать их имущество или попросить обыскать его.
Так называемый контроль доходов был менее распространен до массового производства автомобилей (хотя определенно отдельные полицейские были более открыты для взяток до повсеместной профессионализации правоохранительных органов, начавшейся в 1920-х годах). С билетами каждая остановка движения превратилась в возможность заработать.
«Каждый маленький городок, через который проходит главная дорога, любил [автомобиль], потому что они думали:« О, мы можем увеличить наши доходы »», — объяснил Коттен Зайлер, автор книги Republic of Drivers: A Cultural History of Automobile in America . Охрана дорог «всегда была важнее общественной безопасности». — сказал Зайлер. «Речь шла об использовании различных типов власти: местной, расовой, а также о зарабатывании денег».
Появление автоматизированного вождения может сократить такую деятельность полиции.
Если все автомобили запрограммированы на соблюдение ограничений скорости, запрограммированы на то, чтобы обращаться к ближайшему механику в случае отказа стоп-сигнала, запрограммированы на точное соблюдение закона, что тогда будет оправдывать остановку движения? Возможно, 20-е и начало 21-го века запомнятся как анахроничное время, когда мы принимали довольно враждебное взаимодействие с полицией как необходимый компонент повседневных путешествий.Остановка движения, как мы знаем, подходит к концу.
Но это может быть утопическая точка зрения. Скорее всего, богатые первыми возьмут на вооружение автоматизированные автомобили. Если это так, то бедняки и дальше будут подчиняться полицейской власти в отличие от богатых с их новыми моделями машин для вождения.
История имеет свойство повторяться.
Полиция под предлогом прекращения движения транспорта Некоторые законодатели утверждают, что
На семейном отдыхе в Вирджинии в 2017 году, Демократический штат Мэриленд Дел.Чарльз Э. Сиднор III ехал по левой полосе на почти пустом, незнакомом шоссе, когда государственный солдат остановил его.
Жена Сиднора и три дочери — 9, 10 и 13 лет — находились в машине.
«Собираетесь в тюрьму?» — спросила одна из его девочек.
Солдат сказал, что Сиднор, Блэк, ехал слишком медленно. Новый закон штата Вирджиния объявил медленное движение по левой полосе основным нарушением, а это означало, что офицер мог остановиться и штрафовать водителя.
Сиднор, которому тогда 44 года, объяснил, что следовал за своей сестрой и ее семьей в машине впереди и собирался повернуть налево. Он видел знак ограничения скорости 45 миль в час в школьной зоне, поэтому он сбавил скорость с 55.
Солдат приступил к ознакомлению Сиднора с законом, заявив, что ограничение скорости составляет 45, только если огни знака мигают, а это не так. Белые офицеры, останавливающие черных автомобилистов за обычные нарушения правил дорожного движения, могут иметь смертельные последствия для чернокожих, и Сиднор вспомнил, как это может пойти совершенно не так.
Солдат «имел такое отношение. Мне казалось, что он хотел показать, что он главный, перед моей женой и дочерьми », — сказал Сиднор в интервью. «Я не проявил к нему неуважения. Ему не нужно было так со мной разговаривать.
Солдат отпустил его с предупреждением, и Сиднор был рад, что законодательный орган Мэриленда недавно отклонил аналогичный закон, который, по его мнению, давал офицерам слишком большую свободу действий в принятии решения, кого остановить.
Stateline Story 14 июля 2020 г.
Законодатели штата подавляют звонки в службу экстренной помощи на расовой почве
Законодатели штата, местные чиновники, защитники гражданских прав и сотрудники правоохранительных органов на протяжении десятилетий боролись с жалобами на то, что остановки движения несправедливо направлены против автомобилистов из числа меньшинств.Убийство Джорджа Флойда в мае и демонстрации усилили давление в пользу перемен, и штаты и населенные пункты сейчас изучают новые способы сокращения или устранения предлоговых или предлоговых остановок.
Под предлогом остановки полицейский останавливает автомобилиста за незначительное нарушение правил дорожного движения или оборудования, а затем использует остановку для расследования более серьезного преступления.
Полиция настаивает, что остановки полезны для расследования случаев хранения наркотиков и оружия, торговли людьми и вождения в нетрезвом виде, а также других преступлений.
Но темнокожие автомобилисты, особенно молодые люди, давно отметили, как часто их останавливают из-за мелких нарушений правил дорожного движения или оборудования — отсутствия сигнала, разбитого освещения номерного знака, тонированных стекол и тому подобного.
В рамках движения за обуздание жестокости полиции возобновился интерес к сокращению или устранению предлогов, которые, как показали исследования, имеют расовую предвзятость. Как показывают исследования, полиция останавливает и обыскивает чернокожих автомобилистов чаще, чем водителей других рас, что практически не влияет на уровень преступности.
Расовые различия
Остановки на дорогах — наиболее частое взаимодействие американцев с полицией. В обычный день полиция останавливает более 50 000 водителей — более 20 миллионов человек в год.
«У полиции есть огромная свобода действий при остановке движения», — сказал Фарханг Хейдари, исполнительный директор полицейского проекта Школы права Нью-Йоркского университета, аналитического центра общественной безопасности.
«Если вы за рулем, невозможно не нарушить правила дорожного движения — их очень много», — сказал он.«У полиции всегда будет причина остановить вас».
Согласно исследованию, опубликованному в прошлом году, у белых водителей на 20% меньше шансов быть остановленными, чем у чернокожих водителей.
Группа исследователей из Стэнфордского и Нью-Йоркского университетов проанализировала набор данных о почти 100 миллионах остановок движения по стране за почти десять лет. Они обнаружили, что белых водителей обыскивали в 1,5–2 раза реже, чем чернокожих водителей, но чаще у них были наркотики, оружие или другая контрабанда.
«Темнокожие водители с меньшей вероятностью будут остановлены после захода солнца, когда« пеленой тьмы »скрывается гонка, что свидетельствует о предвзятости при принятии решений об остановке», — сообщили исследователи.
Федеральное правительство обучает правоохранительные органы использовать предлоговые остановки в районах с высоким уровнем преступности, и они часто совершенно законны.
В 1996 году Верховный суд единогласно постановил в деле Урен против Соединенных Штатов, что остановки под предлогом являются конституционными до тех пор, пока сотрудники полиции выявляют фактическое нарушение правил дорожного движения, независимо от их мотивации.
Тем не менее, штаты и населенные пункты могут ограничить количество нарушений, которые полиция может использовать для остановки автомобилистов и того, что они делают во время остановок, и многие другие страны делают это через суды, по закону и местным постановлениям.
Stateline Story 4 августа 2020 г.
Запрет на слезоточивый газ: изменения в полиции, не набирающие обороты
Верховный суд штата Орегон постановил, что в ноябре прошлого года полиция больше не может останавливать кого-либо из-за сломанного заднего фонаря или отсутствия сигнала, а затем задавать не связанные с этим вопросы, например, запрашивать согласие на обыск автомобиля на предмет обнаружения запрещенных наркотиков или оружия.
Законодательный орган Вирджинии рассматривает ограничение нарушений правил дорожного движения в рамках широкого пакета мер уголовного правосудия. Законодатели-демократы Техаса планируют ввести широкомасштабный пакет мер уголовного правосудия, который включает запрет на движение транспорта под предлогом вообще, когда законодательный орган соберется в январе.
«Убийство Джорджа Флойда и другие примеры ясно показали, что вмешательство полиции может быть очень проблематичным, особенно для меньшинств», — заявил сенатор штата Вирджиния.Скотт Суровелл, демократ, возглавлявший комитет, который разработал пакет уголовного правосудия, сказал в интервью.
«Наша законодательная цель — уменьшить возможность для судебного преследования мелких правонарушений», — сказал он.
28 августа Сенат Вирджинии принял законопроект о прекращении цитат из-за разбитого освещения номерного знака, предметов, свисающих с зеркала заднего вида, шума выхлопных газов, затемненных окон и запаха марихуаны — если у офицера нет причины остановиться или арестовать автомобилиста из-за другого предполагаемого нарушения.
Кроме того, закон запрещает сотрудникам правоохранительных органов проводить обыски или выемки исключительно на основании запаха марихуаны.
Среди проголосовавших против республиканцев был сенатор штата Уильям М. Стэнли-младший, который практиковал право в течение 26 лет и представлял тысячи обвиняемых по уголовным делам в сельской Вирджинии. Он защищал так называемое вождение во время расследований Блэков, но сказал: «Я не вижу, чтобы это происходило постоянно».
Тем не менее, Стэнли признает расовые различия в незначительных нарушениях: «Мой сын может иметь выпускную кисть на зеркале заднего вида, но другие люди не могут», — сказал он.
«Я не для предлога», — сказал Стэнли, но он подумал, что демократам не следовало включать в законопроект так много потенциальных нарушений.
Тонированные стекла, например, «представляют собой реальную проблему безопасности», сказал он, и это проблема, когда полиция не видит номерной знак, потому что не горит свет. Он назвал демократов «лицемерными» за то, что они ранее совершали основные преступления, когда держали в руках мобильные телефоны или не пристегивали ремни безопасности.
Аналогичная мера находится на рассмотрении в Палате представителей.
Смертельные взаимодействия
Остановка под предлогом может быть фатальной. В 2015 году Сандра Бланд, 28-летняя чернокожая женщина, была найдена повешенной в тюремной камере в Техасе через три дня после того, как ее остановили по подозрению в том, что она не использовала свой сигнал для смены полосы движения. Ее смерть была признана самоубийством.
Два года спустя законодательный орган Техаса принял Закон Сандры Бланд. Окончательная версия была в основном законом о психическом здоровье и сборе данных. Многие положения о полицейской деятельности в законопроекте Палаты представителей были отменены после противодействия со стороны правоохранительных групп и сенаторов.
Спонсоры обещают вернуть полицейские меры в январе в законопроекте, названном в честь Джорджа Флойда, уроженца Хьюстона.
Среди его положений закон будет запрещать остановки под предлогом и остановки расследования, часто известные как остановка и обыск.
«Я не говорю, что это будет головокружительный данк, но у нас есть лучшие возможности, поскольку Джордж Флойд из Техаса и моего округа», — сказал член палаты представителей штата Гарнет Коулман, демократ из Хьюстона, председатель комитета Палаты представителей по округам. Дел и почти 30-летний ветеран законодательной власти в интервью.
«Люди сидели дома из-за COVID-19, снова и снова наблюдая за убийством Джорджа Флойда по телевизору», — сказал он. «Мы видели, как мужчина умер без надобности. Это было бессовестно. Люди не могут выбросить это из головы ».
Stateline Story 2 июля 2020 г.
Протесты полиции способствуют декриминализации марихуаны
Но Кевин Лоуренс, исполнительный директор Ассоциации муниципальной полиции Техаса, которая представляет более 30 000 полицейских в штате Одинокая звезда, сказал: «Мы будем против этого.Мы считаем, что это плохая государственная политика ».
Он процитировал известный случай остановки движения 25 лет назад: Тимоти Маквей, бомбардировщик Оклахома-Сити, был остановлен через 90 минут после взрыва в 1995 году. Маквея остановили из-за отсутствия номерного знака.
«Это происходит каждый день — мы находим наркотики, доказательства других преступлений», — сказал Лоуренс. «Мы используем остановку движения как предлог. Это очень ценный инструмент «.
Несколько городов и округов переехали на отдельные остановки полиции и дорожного движения.
С 2018 года Окленд, штат Калифорния, сознательно сократил количество остановок движения по усмотрению полиции, не останавливая правонарушителей низкого уровня.
Вашингтон, округ Колумбия, мэр Мюриэл Э. Баузер, демократ, в прошлом году передала управление городских автоматических камер контроля скорости, сигнала красного светофора и стоп-сигнала от полиции в управление транспорта.
Городской совет Беркли (Калифорния) в июле одобрил полицейские меры, которые включают в себя в конечном итоге передачу остановок движения от полиции невооруженным гражданским служащим транспортного отдела BerkDOT, который будет создан.
Профсоюзы полиции и организации «Матери против вождения в нетрезвом виде» выступают против изменений, и мэр заявил, что для того, чтобы новое управление заработало, может потребоваться год или больше.
Кембридж, Массачусетс, рассматривает вопрос о снятии остановок движения с дороги из-под контроля полиции.
В округе Монтгомери, штат Мэриленд, где чернокожие жители составляют 18% населения, но на них приходилось 32% остановок дорожной полиции округа в 2018 году, совет графства изучает возможность установки автоматических камер наблюдения за дорожным движением для замены личных остановок.
«Это готовое решение для предвзятости в полицейской деятельности, если только камеры не используются непропорционально в цветных сообществах», — сказал в интервью член совета графства Ханс Ример, демократ, заказавший исследование. По его словам, для перехода может потребоваться одобрение законодательного органа штата.
Stateline Story 23 июня 2020 г.
«Если полиция не нужна, оставим ее полностью»
В Сан-Диего Джерри Сандерс, бывший мэр города-республиканец и бывший начальник полиции, привлек внимание средств массовой информации в июне в своей статье, в которой говорилось: «Полиции необходимо прекратить предлоговые остановки и чрезмерное использование правил остановки и обысков.
”
«Я был копом 26 лет. Я понимаю обе стороны, но я действительно думаю, что нам нужно фундаментально переосмыслить то, как мы полицейские », — сказал Сандерс в интервью. «Когда вы смотрите на статистику, она не имеет смысла».
Анализ 260 000 остановок движения в Сан-Диего с 2014 по 2015 год показал, что только 1,3% привели к арестам.
«Это подрывает основу того, о чем мы говорим, — сказал Сандерс. «Это действительно меняет ситуацию».
Джошуа Чанин, доцент Школы по связям с общественностью Государственного университета Сан-Диего, руководил исследованием.Полиция отклонила его рекомендацию в отчете за 2016 год о минимизации простоев оборудования, и городской совет отложил отчет, сказал он, но времена, возможно, изменились.
«Есть новый начальник полиции, новый городской совет и политическая мотивация, которой не было четыре года назад», — сказал Чанин.
В Мэриленде, Сиднор, в настоящее время сенатор штата, представляющий округ Балтимор, ранее в этом году подал в Сенат перекрестный законопроект Палаты представителей о прекращении остановок движения автомобилистов просто потому, что их лицензионные рамки закрывают часть номера.Мера была принята.
Его жену недавно остановили в Мэриленде и предупредили за то, что ее номерной знак был покрыт прозрачным винилом.
«Я спросил полицию, и они сказали:« О, да, мы можем кого-то остановить за это », — сказал он.
Сиднор взвешивает, вносить ли в следующем году закон об изменении этого закона.
«Вас остановили из-за чего-то подобного?» он сказал. «Он не летает».
Полицейских сил | Полиция | Government.nl
У полиции есть полномочия, которых нет у обычных граждан.Например,
сотрудник полиции может попросить предъявить документы, удостоверяющие личность человека, при проведении
проверки вождения в нетрезвом виде. Офицеры также могут нарушать определенные правила дорожного движения, если им нужно.
к. Полиции разрешается применять силу в случае необходимости.
Независимое или санкционированное использование полномочий
Полицейские полномочия регулируются строгими правилами. Офицер полиции имеет право выполнять некоторые полномочия независимо, например, производить арест или использовать сирену в дорожном движении. Более широкие полномочия полиции могут быть использованы только после получения разрешения. полученные от прокурора или следственного судьи.Это включает прослушивание телефонных разговоров, наблюдение и домашний поиск.
Применение силы
Полиция — одна из немногих властей, имеющих право применять силу, хотя применяются многие правила и условия. Например, сотрудники полиции могут применять силу только в крайнем случае, и сила должна быть не больше, чем необходимо.
Освобождение от правил дорожного движения
Полиция имеет право нарушать правила дорожного движения, если это необходимо для выполнение своих обязанностей, поскольку они освобождены от большинства статей Правила дорожного движения и Положения о знаках 1990 г. (Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990).Это означает, что офицерам разрешено:
- проехать на красный свет
- используйте жесткую обочину
- превышение ограничения скорости
- едет по неправильной стороне дороги.
Следственные полномочия в штатском
Полиция имеет следственные полномочия, которые они могут использовать в любое время дня или ночь. Это означает, что сотрудники полиции могут осуществлять свои полицейские полномочия, пока вне службы, даже в штатском (не в форме).
Офицеры полиции в штатском обязаны предоставить доказательства своего личность без необходимости спрашивать. Если кто-то в обычной одежде говорит что они полицейский, они должны показать вам свое полицейское удостоверение карта без запроса. Офицеры полиции в форме должны только предъявить доказательства личность, если вы их попросите.
За рулем в то время как черный: расовое профилирование на дорогах нашей страны
Дэвид А.
Харрис,
Юридический колледж Университета Толедо
Американский союз гражданских свобод
Специальный отчет
июнь 1999
ВВЕДЕНИЕ
Жарким летним днем в августе 1998 года 37-летний У.Сержант первого класса СС Россано В. Джеральд и его маленький сын Грегори переехали границу Оклахомы в кошмар. Карьерный солдат и ветеран «Буря в пустыне» и операции United Shield в Сомали, SFC Джеральд, темнокожий мужчина панамского происхождения, обнаружил, что он не может проехать более 30 минут по штату, не будучи остановленным дважды: сначала Роландом. Городское полицейское управление, а затем дорожный патруль Оклахомы.
Во время второй остановки, которая длилась два с половиной часа, солдаты терроризировали 12-летнего сына SFC Джеральда с помощью полицейской собаки, поместили отца и сына в закрытую машину с выключенным кондиционером и горячими вентиляторами. воздух, и предупредил, что собака нападет, если они попытаются убежать.В середине эпизода — возможно, осознавая масштабы своего беззакония — солдаты отключили камеру видеодоказательства патрульной машины.
Возможно, офицеры тоже понимали силу изображения, побуждающего людей к действию. SFC Джеральд был всего лишь младенцем в 1963 году, когда ошеломленная страна наблюдала по телевидению, как комиссар полиции Бирмингема «Бык» Коннор использовал мощные пожарные шланги и жестоких полицейских собак для нападения на ненасильственных чернокожих протестующих за гражданские права. Этот инцидент и Мартин Лютер Кинг-младшийВолнующая речь «У меня есть мечта» на историческом марше на Вашингтон в августе того же года была, соответственно, низшей и высшей точкой великой эпохи законодательства о гражданских правах: Закона о гражданских правах 1964 года и Закона об избирательных правах 1965 года.
Как же так получилось, что 35 лет спустя SFC Джеральд обнаружил, что стоит на обочине пыльной дороги рядом с лающей полицейской собакой, слушая плач своего сына, пока полицейские рылись в его вещах просто потому, что он был черным ?
Я чувствую себя парнем, который в значительной степени прошел прямую линию и уважает людей и все такое. Нас просто постоянно преследуют. Так что мы просто чувствуем, что никуда не можем пойти, не беспокоясь … Я не пытаюсь никого беспокоить. Но все же полицейский останавливает меня и говорит, что я плыву по дороге. И я только что приехал из дома друга, без алкоголя, ничего. Это просто заставляет задуматься — это просто потому, что я черный? » — Джеймс, 28 лет, руководитель рекламного отдела |
Россано и Грегори Джеральд стали жертвами дискриминационного расового профилирования со стороны полиции.В этой проблеме нет ничего нового. Жестокое обращение полиции с цветными людьми — это наследие порабощения, репрессий и правового неравенства афроамериканцев. Действительно, во время слушаний Национальной консультативной комиссии по гражданским беспорядкам («Комиссия Кернера») осенью 1967 года, когда более 130 свидетелей дали показания о событиях, приведших к городским беспорядкам, которые произошли в 150 городах прошлым летом, одна из неоднократно возникающих жалоб заключалась в том, что «негров останавливали пешком или на машинах без очевидных оснований».
Серьезную вину за это безудержное злоупотребление властью также можно возложить на «войну правительства с наркотиками», в корне ошибочную кампанию, которую с энтузиазмом поддерживают законодатели и администрации обеих сторон на всех уровнях правительства. война с наркотиками на самом деле была войной против людей и их конституционных прав, в которой афроамериканцы, латиноамериканцы и другие меньшинства несут основную тяжесть ущерба. Эта война, среди прочего, породила расистские профили предполагаемых наркокурьеров .Сегодня на автомагистралях нашей страны полиция, якобы разыскивающая наркопреступников, обычно останавливает водителей по цвету их кожи. Эта практика настолько распространена, что сообщество меньшинств окрестило ее насмешливым термином «вождение в черном или коричневом» — это игра на реальном преступлении «вождение в состоянии алкогольного опьянения».
Один из основных принципов Четвертой поправки заключается в том, что полиция не может останавливать и задерживать человека без какой-либо причины — вероятной причины или, по крайней мере, разумного подозрения — полагать, что он или она участвует в преступной деятельности.Но недавние решения Верховного суда позволяют полиции использовать остановки движения в качестве предлога для «ловли» улик. Как анекдотические, так и количественные данные показывают, что по всей стране полиция осуществляет свои дискреционные полномочия в первую очередь против афроамериканцев и латиноамериканцев.
Ни один цветной человек не застрахован от такого обращения где бы то ни было, независимо от его соблюдения закона, возраста, типа автомобиля, которым он управляет, или жизненного положения. Короче говоря, цвет кожи стал свидетельством склонности к совершению преступлений, и полиция постоянно использует это «доказательство» против водителей из числа меньшинств на дорогах.
Наркоторговцы НЕ ЯВЛЯЮТСЯ «БОЛЬШИНСТВОМ МЕНЬШИНСТВ»
Расовое профилирование основано на предпосылке, что большинство преступлений, связанных с наркотиками, совершается меньшинствами. На самом деле посылка неверна, но, тем не менее, превратилась в самоисполняющееся пророчество. Поскольку полиция ищет наркотики в основном среди афроамериканцев и латиноамериканцев, они обнаруживают, что непропорционально большое количество из них — контрабандные. Таким образом, все больше меньшинств подвергаются арестам, судебному преследованию, осуждению и тюремному заключению, что укрепляет представление о том, что незаконный оборот наркотиков — это, прежде всего, деятельность меньшинств.Это восприятие создает профиль, который приводит к большему количеству остановок водителей из числа меньшинств. В то же время белые водители получают гораздо меньше внимания со стороны полиции, многие наркодилеры и владельцы среди них остаются незамеченными, и сохраняется представление о том, что белые совершают меньше преступлений, связанных с наркотиками, чем меньшинства.
И так цикл продолжается.
Этот порочный круг влечет за собой огромные личные и социальные издержки. Это одновременно и симптоматично, и символично для более серьезных проблем на стыке расы и системы уголовного правосудия.Это приводит к преследованию невинных людей из-за цвета их кожи. Это подрывает легитимность всей системы правосудия. Это удерживает цветных людей от сотрудничества с полицией в уголовных расследованиях. А в зале суда это заставляет присяжных всех рас и национальностей сомневаться в показаниях полицейских, когда они выступают в качестве свидетелей, что затрудняет выигрыш уголовных дел.
| Когда мы делаем остановку, это не зависит от расы, пола или чего-то подобного.Это основано на вероятной причине того, что какой-то закон нарушается, будь то дорожное движение или что-то еще. У нас должна быть причина ». — Линкольн Хэмптон, пресс-секретарь полиции штата Иллинойс (Chicago Tribune 4/4/99) |
Тем не менее, несмотря на неопровержимые доказательства, в том числе собственные статистические данные полицейского управления о дорожном движении останавливается — сотрудники правоохранительных органов продолжают отрицать реальность расового профилирования на автомагистралях нашей страны. Некоторые отрицают, что феномен расового профилирования вообще существует, в то время как другие с негодованием заявляют, что их сотрудники не останавливают автомобилистов на основании цвета кожи.
Третьи без извинений утверждают, что непропорционально большое количество остановок движения для афроамериканцев и других меньшинств — это не дискриминация, а рациональное правоприменение. Но, как выяснил один офицер, такая «честность» может быть опасным противовесом официальному отрицанию профилирования.
Карл Уильямс, начальник службы охраны штата Нью-Джерси, был уволен в марте 1999 года губернатором Кристиной Тодд Уитман вскоре после того, как появилась новость, в которой он защищал профилирование, поскольку, по его словам, марихуану и кокаин продают «в основном представители меньшинств».
Замечания Уильямса привлекли широкое внимание средств массовой информации в то время, когда Уитмен и другие государственные чиновники уже столкнулись с повышенным вниманием средств массовой информации в связи с недавними случаями профилирования и общественного гнева по поводу жестокого обращения полиции с чернокожими подозреваемыми.
Уитман и ее генеральный прокурор Питер Верниеро отчасти оправились от замечаний Уильямса, когда 20 апреля 1999 года выпустили статистический отчет, в котором признали, что проблема расового профилирования, как выразился Верниеро, «реальна, а не воображаема». Однако доверие к этому признанию было серьезно подорвано, когда Уитмен сказал The New York Times, что доказательства расового профилирования — это «не то, чего [у государства] не было никаких оснований ожидать».«
Разумеется, Уитмен не забыла, что в течение последних пяти лет ее юридический отдел боролся с постановлением суда о том, что на автомагистрали Нью-Джерси действует политика расового профилирования? Суд раскритиковал« полный провал государства » Полицейская иерархия должна отслеживать и контролировать … или расследовать многочисленные заявления об институциональной дискриминации «. Может ли это быть совпадением, что всего за несколько часов до того, как Уитмен и Верниеро опубликовали свой отчет от 20 апреля — и за неделю до апелляции штата, которая должна была быть оспорена в суде — внезапно пришло известие о том, что штат отклонил апелляцию?
Как показывают события в Нью-Джерси, даже когда дело касается судебного процесса, статистические данные независимых экспертов, общественное давление и интенсивное освещение новостей, должностные лица правоохранительных органов и правительства являются не горят желанием признать проблему расового профилирования.
ACLU считает, что решение проблемы потребует разносторонних усилий. Наши государственные филиалы и другие защитники гражданских прав подали иски, основанные на доказательствах дискриминации со стороны правоохранительных органов, но судебный иск — это только начало; эти дела всегда являются сложными, долгосрочными усилиями, требующими значительных ресурсов и необычайной стойкости истцов.
Например, на рассмотрение иска, поданного в Оклахоме в начале этого месяца от имени SFC Джеральда и его сына, могут потребоваться годы.
Законодательство на федеральном уровне и уровне штата и местные добровольные усилия могут ускорить сбор точных данных о проблеме и обуздать чрезмерную, а иногда и незаконную практику правоохранительных органов.
Борьба с преступностью, безусловно, является приоритетной задачей. Но это должно быть сделано без ущерба для других важных ценностей: свободы заниматься своими делами без необоснованного вмешательства полиции и права на равное обращение перед законом, независимо от расы или этнической принадлежности.«Вождение в черном» противоречит основным американским идеалам. И если мы не решим эту проблему, проиграем все мы, а не только цветные.
ПУТЬ К «ВОЖДЕНИЮ ЧЕРНЫМ»
Распространение расового профилирования со стороны полиции в обеспечении соблюдения законов о наркотиках в нашей стране является следствием эскалации так называемой войны с наркотиками. Употребление наркотиков и их продажа не ограничиваются расовыми и этническими меньшинствами в США; действительно, употребляют наркотики в пять раз больше белых.Но война с наркотиками с самых первых дней нацелена на цветных. Тот факт, что цвет кожи теперь стал показателем преступности, является неизбежным результатом этого процесса.
Последняя эскалация войны с наркотиками была официально объявлена в 1982 году, когда
| Совершенно недопустимо заниматься расовым профилированием любого рода. Мы гордимся тем, что у нас есть. Это действительно шокирует, что наш отдел был выделен как своего рода тестовый образец. — Боб Рикс, комиссар Департамента общественной безопасности Оклахомы |
Президент Рональд Рейган учредил Целевую группу по борьбе с преступностью в Южной Флориде под руководством вице-президента Джорджа Буша. Основная задача Целевой группы заключалась в активизации воздушные и морские операции по борьбе с контрабандой наркотиков в районе Южной Флориды, но вскоре в бой вступил Флоридский дорожный патруль.
В 1985 году Департамент дорожной безопасности и автотранспортных средств Флориды выпустил руководство для полиции «Общие характеристики Наркокурьеры.«Руководящие принципы предостерегали военнослужащих с подозрением относиться к арендованным автомобилям,« скрупулезному соблюдению правил дорожного движения »и водителям, одетым в« много золота »или не« подходящим для автомобиля », и« этническим группам, связанным с торговлей наркотиками ». Остановки движения были инициированы военнослужащими штата с использованием этого явно гоночного профиля.
Появление трещин весной 1986 года и поток мрачных и часто преувеличенных сообщений прессы об использовании трещин в городских районах положили начало периоду интенсивного общественного внимания. озабоченность по поводу незаконных наркотиков и помогло укрепить впечатление, что употребление наркотиков в первую очередь является проблемой меньшинства.Обеспечение соблюдения национальных законов о наркотиках на уровне улиц все больше и больше сосредотачивалось на бедных цветных сообществах. В середине-конце 1980-х годов многие города инициировали крупные правоохранительные программы по борьбе с уличной торговлей наркотиками. «Операция« Точка давления »» в Нью-Йорке была попыткой избавить преимущественно испаноязычный Нижний Ист-Сайд от торговли наркотиками. Операция «Инвинсибл» в Мемфисе, операция «Чистая зачистка» в Чикаго, операция «Молот» в Лос-Анджелесе и «Отряд красных собак» в Атланте были нацелены на бедные городские районы, принадлежащие к меньшинствам, где торговля наркотиками, как правило, была открытой и легко обнаруживаемой.
Целью этих усилий в центре города было произвести как можно больше арестов, и в этом отношении они преуспели. По всей стране количество арестов за хранение наркотиков, о которых сообщила полиция штата и местная полиция, почти удвоилось с 400 000 в 1981 году до 762 718 в 1988 году. Сопоставимые цифры арестов за торговлю и производство наркотиков выросли со 150 000 в 1981 году до 287 858 в 1988 году.
В этих цифрах непропорционально представлены меньшинства.
Согласно собственным отчетам правительства, 80 процентов потребителей кокаина в стране — белые, а «типичным потребителем кокаина является белый пригород из среднего класса.«Но тактика правоохранительных органов, сосредоточенная на торговле наркотиками в центральной части города, очень заметно наполняла тюрьмы и тюрьмы нарушителями закона о наркотиках из числа меньшинств, питая неправильное представление о том, что большинство потребителей наркотиков и торговцев наркотиками были чернокожими и латиноамериканцами. Таким образом,« профиль наркокурьера »безошибочно узнаваемый. расовый подтекст закрепился в правоохранительных органах.
Профиль, описанный одним судом как «неформально составленный аннотация характеристик, которые считаются типичными для лиц, перевозящих запрещенные наркотики», некоторое время использовался в войне с наркотиками.Первый профиль, как сообщается, был разработан в начале 1970-х годов специальным агентом Управления по борьбе с наркотиками (DEA) по имени Пол Марконни, когда он был назначен на службу наблюдения в аэропорту Детройт-Метрополитен. К 1979 году профиль наркокурьера Марконни использовался более чем в 20 аэропортах. Характеристики профиля Марконни были поведенческими. Похоже, человек нервничал? Оплачивал ли он билет на самолет наличными и крупными счетами? Собирался ли он или прибывает из пункта назначения, который считается местом происхождения кокаина, героина или марихуаны? Он путешествовал под псевдонимом?
В 1980-х годах, с появлением рынка крэка, только цвет кожи стал одним из основных компонентов профиля, и во все большей степени темнокожие путешественники в аэропортах страны становились объектами частых допросов и бессознательных обысков со стороны Управления по борьбе с наркотиками. и U.С. Таможенная служба. Эта правоохранительная практика вскоре распространилась также на вокзалы и автовокзалы.
Иногда дискриминационный характер анкетных остановок и обысков был настолько очевиден, что судьи обращали на это внимание.
В начале 1990-х один судья уголовного суда Нью-Йорка, отклоняя обвинения против афроамериканки, которую остановили и обыскали на автовокзале администрации порта, написал: «Я предъявляю обвинения примерно по одной трети уголовных дел в Нью-Йорке. Округ Йорк и не помню ни одного фигуранта дела о запрещении наркотиков Департамента полиции порта, который не был ни чернокожим, ни латиноамериканцем.
В 1986 году Управление по борьбе с наркотиками на дорогах представило патрулю на дорогах с расовым уклоном. В том же году агентство запустило «Operation Pipeline», малоизвестную программу по борьбе с наркотиками на дорогах, в рамках которой на сегодняшний день обучено около 27 000 полицейских. в 48 государствах-участниках использовать предлоговые остановки для поиска наркотиков в транспортных средствах. Методы, которым обучает и широко поощряет Управление по борьбе с наркотиками в рамках операции «Пайплайн», сыграли важную роль в распространении использования предлоговых остановок, которые лежат в основе расового профилирования дебаты.Фактически, некоторые учебные материалы, используемые и выпускаемые совместно с Pipeline и другими связанными программами, косвенно (если не явно) поощряли целенаправленную работу с автомобилистами из числа меньшинств.
Последствия такой правоприменительной практики и политики вынесения приговоров сегодня болезненно проявляются в демографических характеристиках наших заключенных. Согласно отчету, подготовленному The Sentencing Project для Комиссии по гражданским правам США за апрель 1999 г., в настоящее время в У.С. либо ожидает суда, либо отбывает срок за преступление, связанное с наркотиками, из 1,7 миллиона заключенных. «Совместное воздействие увеличения количества арестов за наркотики вместе с ужесточением политики вынесения приговоров привело к огромному увеличению числа наркопреступников в национальных тюрьмах и тюрьмах», — поясняется в отчете. «По мере осуществления этой политики она все больше затрагивает афроамериканские и латиноамериканские сообщества.
Доля афроамериканцев, арестованных за наркотики, выросла с 25 процентов в 1980 году до 37 процентов в 1995 году.Заключенные латиноамериканского и афроамериканского происхождения с большей вероятностью попадут в тюрьму за преступление, связанное с наркотиками ».
Сегодня чернокожие составляют 13 процентов потребителей наркотиков в стране; 37 процентов арестованных по обвинениям в наркотиках; 55 процентов осужденных. ; и 74 процента всех наркопреступников, приговоренных к тюремному заключению.
WHREN против США: ВЕРХОВНЫЙ СУД ПРИНИМАЕТ ПРЕТЭКСТУАЛЬНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Одновременно с расширением расового профилирования со стороны правоохранительных органов чувствительность Верховного суда к Четвертой поправке права заключались в контракте.Вопрос о конституционности предтексических остановок движения — с использованием незначительного нарушения правил дорожного движения, реального или предполагаемого, в качестве предлога для остановки и обыска транспортного средства и его пассажиров — был рассмотрен Верховным судом США в 1996 году в деле Whren v. US
| Позвольте мне прояснить это. Полиция штата Мэриленд никогда, никогда и не будет мириться с использованием расового профилирования. Это противозаконно, и это недопустимо ». — Кол.Б. Митчелл, начальник полиции штата Мэриленд («Нью-Йорк Таймс», 05.06.98) |
Перед Судом стоял вопрос, является ли обыск конституционным, если бы его никогда не было бы, если бы не полиция. ищете предлог, чтобы обойти требования Четвертой поправки? В своем записке «Друг суда» ACLU утверждал, что обыск с предлогом нарушает основные принципы Четвертой поправки, и предупредил, что санкционирование таких обысков означает «привлечение к дискриминационному исполнению».Однако суд не прислушался к нашему предупреждению и вместо этого объявил, что любое нарушение правил дорожного движения, совершенное водителем, является законным правовым основанием для остановки, независимо от субъективного настроения офицера.
На практике решение Whren дает у полиции практически неограниченные полномочия останавливать и обыскивать любое транспортное средство, которое они хотят. Каждый водитель, вероятно, нарушает какое-либо положение кода транспортного средства в какой-то момент даже во время короткой поездки, потому что коды дорожного движения штата идентифицируют очень много различных нарушений.Например, дорожные коды точно определяют, как долго водитель должен сигнализировать перед поворотом, а также конкретные условия, при которых водитель должен использовать фары. Оборудование транспортных средств также строго регулируется. Маленькая лампочка должна освещать задний номерной знак. Задние фонари должны быть видны с определенного расстояния. Протектор шины должен быть на определенной глубине. И все оборудование должно быть постоянно в рабочем состоянии. Если полиция нацелена на водителя для остановки и обыска, все, что им нужно сделать, чтобы придумать предлог для остановки, — это следовать за автомобилем, пока водитель не сделает несущественную ошибку или пока не будет обнаружено техническое нарушение.
После Урена Суд еще больше расширил полномочия полиции на автомобили и водителей. В деле «Огайо против Робинетта» суд отклонил аргумент о том, что полицейские, запрашивающие согласие на обыск автомобиля, должны сказать водителю, что он вправе отказать в разрешении и уехать. Дело Мэриленд против Уилсона (1997 г.) предоставило полиции право приказывать пассажирам выходить из остановленных автомобилей, независимо от того, есть ли основания подозревать, что они опасны. А в деле Вайоминг против Хоутона 5 апреля 1999 г. суд постановил, что после законного ареста водителя полиция может обыскать закрытую сумку пассажира, даже если она не имела никакого отношения к предполагаемому нарушению правил дорожного движения и имела не сделал ничего, что могло бы свидетельствовать о причастности к преступной деятельности.
ОСВЕЩЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОБЛЕМЫ
Освещение в средствах массовой информации расового профилирования как явления в правоохранительных органах за последнее десятилетие стало медленным; в 1998 году это окончательно закипело.
В прошлом году статьи на первых полосах, передовые статьи и колонки появлялись во всех крупных национальных газетах и бесчисленных местных ежедневных газетах. Фраза «за рулем в черном», с горькой фамильярностью использовавшаяся в течение многих лет в журналах и газетах, ориентированных на афроамериканцев, теперь можно встретить на страницах Esquire, Newsweek и TIME.
Конечно, увлечение СМИ социальной проблемой не обязательно делает ее «реальной», равно как и отсутствие освещения в СМИ делает ее несуществующей. Но десятки статей в прессе и в эфире, в сочетании со статистическими отчетами, судебными исками и недавними законодательными актами, являются мощным аргументом в пользу того, что «вождение в черном» — это не просто случайная проблема.
Пора нашим национальным лидерам понять, что дело не в нескольких «плохих яблоках». Это касается всего дерева, вплоть до корней.Следующие истории представляют собой лишь небольшую выборку:
В Аризоне газета Phoenix New Times рассказала историю Ларрела Риггса, 42-летнего менеджера по маркетингу, которого в 1997 году остановили на шоссе двое офицеров полицейского управления Скоттсдейла. Полиция потребовала предъявить ему водительские права и регистрацию. Когда Риггс передал документы, ему сказали подождать в машине. Затем, вместо того, чтобы вернуться к своей машине обычным способом, офицеры медленно попятились от Риггса, наблюдая за ним, держа в руках пистолеты.«Я действительно испугался, — сказал Риггс. «Сейчас средь бела дня, я вежлив, я дал им информацию, я выполнил все, что они просили меня сделать, но они все равно обращаются со мной как с преступником».
В конце концов, Риггс получил награду за «неразборчивый номерной знак», и его отпустили. Весь процесс занял около получаса, и Риггс был настолько потрясен, что не мог уснуть той ночью. «Я боялся за свою жизнь. Это нервировало. Они выглядели так, будто вытащили бы свои пистолеты, если бы я хоть чуть-чуть чихнул.»( Источник: Phoenix New Times )
В 1997 году в Калифорнии футболист Сан-Диего Чарджерс Шон Ли был остановлен, а его и его подруга сковали наручники и задержали на полчаса на обочине межштатной автомагистрали 15.
Офицер сказал, что Ли был остановлен, потому что он ехал на автомобиле, который соответствовал описанию украденного ранее этим вечером. Однако Ли ехал на внедорожнике Jeep Cherokee, а угнанным автомобилем, как сообщается, был седан Honda.( Источник: San Diego Union Tribune )
В 1996 году два офицера на полицейских крейсерах последовали за Джорджем Вашингтоном и Дэррилом Хиксом, когда они въехали в гараж отеля, где они остановились в Санта-Монике. Людям приказали выйти из машины под дулом пистолета, надели наручники и поместили в отдельные полицейские машины, в то время как полицейские обыскивали их машину и проверяли их документы. Полиция оправдывала это задержание тем, что мужчины якобы напоминали описание двух подозреваемых, разыскиваемых по 19 вооруженным ограблениям, и тем, что один из мужчин, казалось, «нервничал».«Эти люди подали иск против полицейских, и суд установил, что ни один из них не подходит под описания грабителей и что ограбления даже не произошли в городе Санта-Моника. ( Источник: Los Angeles Times, )
В Колорадо в 1995 году власти округа Игл выплатили 800 000 долларов в качестве возмещения убытков чернокожим и латиноамериканским автомобилистам, остановившимся на межштатной автомагистрали 70 исключительно потому, что они соответствовали профилю наркокурьера. Выплата урегулировала коллективный иск, поданный ACLU от имени 402 человек, остановленный в период с августа 1988 и в августе 1990 года на шоссе I-70 между Иглом и Гленвуд-Спрингс, ни один из которых не получил билетов и не был арестован за наркотики.
Одна из истцов, чернокожая Дженита Уитфилд, сказала, что она и ее сестра, служащая военно-морским флотом, были остановлены 5 мая 1989 года, когда ехали через округ Игл из Сан-Диего с четырьмя маленькими детьми. Она сказала, что ей сказали, что она не смогла правильно подать сигнал перед сменой полосы движения. Затем депутат попросила обыскать ее машину. Она согласилась. «Я не хотела никаких хлопот», — сказала она.
«Я не чувствовал, что у меня есть выбор. Дети были голодны, и одному нужно было пойти в ванную. Я подумал, давай сделаем это и убираемся отсюда к черту».«
Соглашение предусматривало прекращение дела и требовало, чтобы полиция не останавливала, не задерживала или не обыскивала человека,« если нет объективных разумных подозрений в том, что это лицо совершило что-то не так ». ( Источник: Rocky Mountain News )
В Коннектикуте проблема DWB возникла в нескольких инцидентах. Самым заметным, пожалуй, было обнародование в прошлом году меморандума начальника полиции, состоящего исключительно из белых, в Трамбалле, пригороде Бриджпорта, в 1993 году. Теодор Амброзини сообщил офицерам о серии вооруженных ограблений в городе и призвал их перейти в наступление.«Одной из форм сдерживания может быть развитие чувства склонности к тем людям и транспортным средствам, которые обычно причастны к этим преступлениям», — говорится в записке. «Наша обязанность заключается не только в обеспечении соблюдения законов об автомобилях, но и в таким образом мы получаем профиль нашего сообщества и тех, кто путешествует в его пределах ».
Одной из видных жертв профилирования Трамбаллом был Элвин Пенн, афроамериканский демократ из Бриджпорта, который является заместителем президента в Сенате штата.В День матери в 1996 году полицейский Трамбалл остановил Пенна, когда он ехал на фургоне через этот преимущественно белый пригородный город, и попросил показать его права и регистрацию. Когда офицер вернул лицензию, он спросил Пенна, знает ли он, в каком городе он находится. Бриджпорт, крупнейший город штата, где чернокожие и латиноамериканцы составляют 85 процентов населения, граничит с Трумбаллом, где 98 процентов белого населения. «Я спросил, почему меня останавливают и почему мне нужно знать, в каком городе я нахожусь.Я хотел знать, какая разница, — сказал Пенн, вспоминая, как он заблудился и разворачивался в тупике, когда офицер заблокировал его фургон патрульной машиной.
«Он сказал мне, что ему не нужно было объяснять причину, по которой меня останавливали, и сказал, что если я сделаю это, он даст мне штраф за превышение скорости», — сказал Пенн.
Trumbull, который в настоящее время расследуется Федеральным бюро расследований и Министерством юстиции, — не единственное сообщество Коннектикута, подвергшееся профилированию.В пригороде Эйвона, например, бывшие полицейские подтвердили существование давно ходящего по слухам «Barkhamsted Express», жаргонного термина, обозначающего обычную остановку чернокожих и латиноамериканских автомобилистов, проезжающих через город из Хартфорда до водохранилища Баркхамстед. Источники: The Hartford Courant и The Boston Globe
Во Флориде в 1997 году помощники шерифа округа Ориндж остановили Аарона Кэмпбелла, когда он ехал по Флоридской магистрали. Остановка закончилась тем, что его повалили на землю, ударили перцовым баллончиком и арестовали.Выяснилось, что Кэмпбелл был майором полицейского управления Метро-Дейд и назвал себя таковым, когда его остановили для незаконной смены полосы движения и у него был скрытый номерной знак. Как сказал Кэмпбелл: «Большинство людей, которых они ищут и унижают, — черные. Вот почему я был так зол. Я превратился из обычного гражданина и награжденного офицера в преступника за считанные минуты». ( Источник: The Washington Times, )
В Индиане, сержант. Дэвид Смит, афроамериканский полицейский, был остановлен во время вождения автомобиля без опознавательных знаков в городе Кармел в 1997 году.Сержант В то время Смит был в полной форме, но на нем не было шляпы, которая могла бы идентифицировать его как офицера полиции. Согласно жалобе, поданной в ACLU, солдат, остановивший Смита, выглядел «шокированным и удивленным», когда Sgt. Смит вышел из машины. Солдат объяснил, что остановил Смита, потому что у него были три антенны в задней части его машины, и быстро покинул место происшествия. ( Источник: The Indianapolis Star )
В Кентукки ДеДжуан Уит, бывшая звезда баскетбола Луисвиллского университета, был остановлен во время движения по центру Луисвилля поздно ночью в 1998 году.Офицеры, заявившие, что ищут такой грузовик, как его, заставили Пшеница выйти из машины, пока они обыскивали ее и проверяли ордер. Когда черный офицер узнал Пшеница, напряжение спало, и офицеры отпустили его. ( Источник: The Courier-Journal )
В прошлом году Portland Press Herald в штате Мэн сообщила, что горожане, принадлежащие к меньшинствам, испытывают давление со стороны полиции. В статье на первой полосе газета рассказала историю Майкла Стовалла, 35-летнего юриста, который прошел мимо полицейского, идущего в противоположном направлении по городской улице, и наблюдал, как патрульный развернулся и подъехал. за ним.За Стоваллом следили несколько кварталов, пока офицер разговаривал по рации. Наконец, сообщает газета, патрульный ушел, оставив Стовалл в недоумении.
Другая афроамериканка, Джудит Хайман, рассказала, что ее остановил офицер полиции Портленда, когда она ехала по городской улице вместе со своим черным сыном и его белой девушкой. «Офицер остановил нас, чтобы проверить, пристегнуты ли мы ремнями безопасности», — сказал Хайман. «Мы все были пристегнуты ремнями безопасности, и я не превышал скорость, так почему же нас остановили?»
Газета также рассказала историю Мутимы Питера, иммигранта из Конго и пастора Международной африканской церкви, который сказал, что однажды его допрашивал офицер после того, как он припарковал свою машину.«Когда я вышел, офицер попросил у меня водительские права и спросил, кого я знаю в Портленде», — сказал Мутима. «Я сказал ему, что знаю [начальника полиции Майкла] Читвуда, и он сказал« хорошо »и ушел. Люди сказали, что я должен высказаться, но для многих это обычное дело». ( Источник: The Portland Press Herald )
| «Я подумал:« Почему вы, ребята, сковываете меня из-за билетов? » Они заставили меня стоять на улице со всеми этими проходящими мимо людьми.Это было так унизительно. Я подумал, что если я что-нибудь скажу, если двинусь, это просто даст им разрешение избить меня. И я не хотел, чтобы это произошло, потому что у меня есть маленький мальчик ». — Карен, 30 лет, лицензированный социальный работник |
В Мэриленде, в 1997 году Чарльз и Этта Картер, пожилые афроамериканцы. Семейная пара из Пенсильвании была остановлена полицией штата Мэриленд в день их 40-летия свадьбы. Военнослужащие обыскали их машину и привезли собак, вынюхивающих наркотики.Во время обыска свадебное платье их дочери было брошено на одну из полицейских машин, и, когда грузовики проезжали по шоссе I-95, оно было сброшено на землю. Миссис Картер не разрешили пользоваться туалетом во время обыска, потому что полицейские опасались, что она сбежит. Их вещи были разбросаны по дороге, их топтали и мочили собаки. Никаких наркотиков не обнаружено, и билеты не выписаны. В конце концов Картеры пришли к соглашению с полицией штата Мэриленд. ( Источник: The Daily Record )
В 1998 году Нельсон Уокер, молодой либерийец, учившийся в колледже в Северной Каролине, ехал по шоссе I-95 в Мэриленде, когда его остановила полиция штата, которая сказала, что на нем нет ремень безопасности.Офицеры задержали его и двух его пассажиров на два часа, когда они искали запрещенные наркотики, оружие или другую контрабанду. Ничего не найдя в машине, они приступили к ее демонтажу и сняли часть дверной панели, сиденья и часть люка. Офицеры ничего не нашли и, в конце концов, передали Уокеру отвертку, сказав: «Вам это понадобится», когда они покинули место происшествия. ( Источник: The Raleigh News-Observer )
Гэри Д. Родуэлл неоднократно отказывался дать согласие на обыск своего автомобиля, когда его остановили на три часа на I-95 в 1998 году.Он сказал, что офицер пригрозил арестовать его и вызвал кинологическое отделение для обыска автомобиля. Когда не было обнаружено никаких наркотиков, полицейский обвинил Родвелла во лжи, взял его ключи и вызвал эвакуатор, чтобы арестовать Pontiac Bonneville, за рулем которого находился Родвелл. Родвеллу пришлось заплатить водителю эвакуатора, чтобы он вернул свою машину. Сейчас он участвует в судебном процессе, поданном ACLU штата Мэриленд. ( Источник: The Baltimore Sun )
В Массачусетсе оратор за спикером, включая чернокожих врачей и адвокатов, свидетельствовали перед законодательным комитетом в апреле 1999 года о том, что их остановили полицейские, очевидно из-за цвета их кожи.Выступавшие поддержали законопроект, который потребует от государства собирать статистику остановок движения, чтобы убедиться, что чернокожих не останавливают чрезмерно. «Это не новость для чернокожих в этом городе», — сказал 44-летний Аджибола Осинуби, уроженец Нигерии, который возглавляет собственную фирму по рекламе и связям с общественностью в Бостоне. ( Источник: Ассошиэйтед Пресс, )
Яву Миллер, черный репортер из Bay State Banner, решил выяснить, как долго двое чернокожих могут ездить ночью в Бруклине, преимущественно белом районе, прежде чем их остановила полиция. .Это произошло практически сразу. В зеркало заднего вида Миллера показались три круизера с мигающими синими огнями. Один крейсер подъехал к машине Миллера и спросил: «Вы заблудились?» Когда Миллер ответил отрицательно, офицер сказал: «Вы из Роксбери. Есть ли причина, по которой вы ездите кругами?» ( Источник: Bay State Banner )
В прошлом году в Мичигане официальные лица из числа афроамериканцев и представителей других меньшинств пригласили официальных лиц, чтобы высказать свое недовольство жестоким обращением со стороны полиции на круглодневном форуме.Среди тех, кто рассказывал свои истории, была Алисия Смит из Оук-Парка, 19-летняя афроамериканка, которая ехала в кино с друзьями в своем родном городе, когда два белых офицера остановили ее без объяснения причин и спросили, куда она идет. «Не было никакой вероятной причины», — сказал Смит, не получивший билет. «Это было просто домогательство».
Другая афроамериканка рассказала о том, как ее муж был остановлен и предупрежден о «наклонном номерном знаке». Пол Уорти, 59-летний пенсионер, сказал, что его остановили — и отпустили без штрафа — белые офицеры в Детройте, когда он управлял кадиллаком.»Я не преступник», — сказал Уорти газете Detroit News. «Я работал в GM квалифицированным торговцем за 25 долларов в час. Я работал каждый день, как тот полицейский». ( Источник: The Detroit News )
В Небраске Совет по связям с общественностью Омахи в прошлом году выпустил серию рекомендаций по улучшению отношений между полицией и общинами меньшинств. Среди рекомендаций, как сообщает Omaha World-Herald, было то, что мэрия и городской совет рассматривали жалобы на то, что полиция преследует представителей меньшинств за остановки движения и подвергает их другим формам преследования.Рон Эстес, афроамериканский пожарный, рассказал о посещении модельного дома в западном районе Омахи. Хотя дома были закрыты, Эстес сообщил Управлению по связям с общественностью, что около 30 минут разговаривал с жителем подразделения, сидя в своем Chevrolet Blazer. Несколько дней спустя он остановился у своей пожарной части, чтобы забрать свое снаряжение, когда он услышал, как офицер полиции Омахи задавал другим пожарным вопросы о его грузовике, на котором был персональный номерной знак с надписью BSICBLK.Эстес сказал, что позже он узнал, что житель подразделения, с которым он разговаривал, был сотрудником полиции, который назвал его визит подозрительным. Вскоре после этого Эстес купил новый именной номерной знак. Читается ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ. «Это просто позволяет вам узнать, как они смотрят на нас, как на угрозу, как на подозреваемого, даже не зная нас, — сказал Эстес о некоторых белых полицейских. ( Источник: The Detroit News )
В Нью-Джерси в 1998 году четверо молодых людей — трое афроамериканцев и один латиноамериканец — по пути в баскетбольную клинику в Северной Каролине были застрелены на автостраде Нью-Джерси после того, как их фургон был остановлен за превышение скорости и подозрение на незаконный оборот наркотиков.Мужчины утверждают, что они не превышали скорость, но были остановлены из-за их расы. Двум офицерам, участвовавшим в стрельбе по шоссе, впоследствии были предъявлены обвинения в том, что они ложно указали черных автомобилистов как белых в своих отчетах. ( Источник: Emerge Magazine )
В Нью-Йорке Колли Браун ехал из Олбани в Вифлеем со своей маленькой дочерью, спавшей в машине в 1997 году, когда он заметил, что его фары потускнели. Он остановил машину и вышел посмотреть, в чем проблема.Позади него остановилась полицейская машина Вифлеема с мигающими фарами, и полицейский спросил, не нужна ли ему помощь. Когда Браун ответил, что ему не нужна помощь, полицейский сказал ему сесть за машину и надевал на него наручники. Офицер сообщил Брауну, что автомобиль был заявлен как украденный, что было правдой. Браун сообщил об угоне машины много месяцев назад после того, как она была подключена по горячей проводке перед его домом в Олбани. Полиция Олбани вернула автомобиль через неделю после того, как было заявлено о краже.Ни разу Брауна никогда не просили дать ему регистрацию или водительские права до того, как ему надели наручники. Офицер в конце концов достал бумажник Брауна из машины и обнаружил, что машина действительно принадлежит ему, и Брауна отпустили. ( Источник: The Albany Times Union, )
В Северной Каролине, которая недавно стала первым штатом в стране, принявшим законодательство, помогающее количественно оценить проблему DWB, анализ, проведенный Raleigh News and Observer, показал, что отдел по борьбе с наркотиками на шоссе выписал билеты. темнокожих мужчин почти вдвое больше, чем других полицейских подразделений.Как сообщала газета, в большинстве случаев водителям предъявлялись обвинения в незначительных нарушениях правил дорожного движения, а наркотики обнаружены не были.
История Роберта Гарднера была типичной. В 1995 году Гарднер был остановлен, когда ехал на автомобиле Lexus 1990 года по I-85. Лаборант в больнице Северного Бронкса в Нью-Йорке, Гарднер ехал со своим двоюродным братом, чтобы навестить семью в Южной Каролине, когда его остановили за превышение скорости. Офицер попросил его сесть в патрульную машину и засыпал вопросами: Куда ты идешь? Кем вы работаете? Когда ты вернешься? Затем офицер подошел к машине Гарднера и задал те же вопросы его двоюродной сестре Шарон.Затем он получил разрешение от Гарднера обыскать его машину.
«Я думал, он просто заглянет в мой бардачок и багажник», — сказал Гарднер. Но, по его словам, офицер вскрыл сигнализацию и проигрыватель компакт-дисков. Снял дверные панели, молдинги и сиденья. Он выпустил воздух из шин и постучал по ним. Затем он спустил запасную и швырнул ее по дороге. Он ничего не нашел. Гарднер сообщил газете, что он покинул место происшествия с билетом на ремень безопасности за 25 долларов, раздражающей вибрацией в его Lexus и убеждением, что с ним обошлись несправедливо.«Он утверждал, что я превышал скорость, но никогда не выдавал мне штраф за превышение скорости», — сказал Гарднер. «Я думаю, они остановили меня, потому что я черный». ( Источник: Raleigh News-Observer )
В Пенсильвании Джонни Гаммейдж был остановлен, когда ехал на Jaguar своего кузена в 2 часа ночи. в 1996 году. Когда Gammage остановился, на место происшествия прибыло в общей сложности пять полицейских машин Брентвуда. Один из офицеров сказал, что Гаммадж проехал три красных светофора, прежде чем остановиться после того, как офицер направил на него свои огни. Офицер приказал Гаммаджу выйти из машины и увидел, что он схватил что-то, что, как сообщается, было оружием, но на самом деле было просто сотовым телефоном.Офицер выбил телефон из руки Гаммаджа, и последовала драка. Другие офицеры избили Гаммаджа фонариком, складной дубинкой и блэкджеком, когда один из них поставил ногу на шею Гаммаджу. Джонни Гаммэйдж скончался в наручниках и связанном по лодыжке лицом вниз на тротуаре вскоре после начала инцидента. Он был безоружен. ( Источник: People Magazine )
В прошлом году журнал Providence Journal-Bulletin в Род-Айленде сообщил, что еще в 1990 году ACLU штата Род-Айленд расследовала жалобы латиноамериканцев о том, что они были несправедливо нацелены на I-95.В то время прокурор США Линкольн Алмонд (ныне губернатор Род-Айленда) утверждал, что выходцы из Латинской Америки доминируют в торговле кокаином и героином в Соединенных Штатах и являются ответчиками в более чем 90 процентах дел, связанных с наркотиками.
Законопроект о выяснении того, являются ли меньшинства преследуемыми полицией, не прошел в прошлом году в законодательном собрании штата, но был повторно внесен. В то время как полиция штата выступает против этой меры, заявляя, что это пустая трата их времени, ACLU Род-Айленда и Городская лига Род-Айленда агрессивно лоббируют ее принятие.( Источник: Providence Journal-Bulletin )
В Орегоне руководители полиции штата вместе с 23 полицейскими управлениями Портленда и полицейскими союзами недавно подписали резолюцию, в которой решительно выступают против расового профилирования. Начальник полиции Портленда Чарльз Мус заявил, что резолюция призвана убедить граждан в том, что полицейская деятельность по расовому признаку не допускается.
Другой начальник, Рон Луи, сказал Portland Oregonian, что за 25 лет работы в полиции он видел обиду и негодование на лицах автомобилистов из числа меньшинств, которые считают, что их остановили из-за их расы.И как американец китайского происхождения, сказал он газете, он понимает эти чувства. «Я знаю, каково было быть с полной машиной детей в Сан-Франциско, — сказал он, — и меня тронули полицейские, потому что у всех нас были черные волосы».
Лерон Хоуленд, суперинтендант полиции штата Орегон, сказал, что резолюция означает, что «если у вас есть полицейский, который использует свой значок для поведения на расовой почве, это будет недопустимо ни со стороны полиции, ни со стороны руководства профсоюзов.»( Источник: The Portland Oregonian )
В Оклахоме в прошлом месяце ACLU подала иск от имени сержанта первого класса Россано В. Джеральда, 37 лет, и его сына Грегори, 13 лет, заявив о нарушении федерального закона о гражданских правах и об их конституционных правах на равное обращение и на свободу от необоснованных обысков и арестов. SFC Джеральд, история которого описана на первых страницах этого отчета, сказал, что он подает иск, чтобы заверить своего сына, что авторитетные фигуры, злоупотребляющие своей властью привлечены к ответственности.«Я сам авторитетный человек», — сказал SFC Джеральд, кадровый армейский офицер, получивший Бронзовую звезду за выдающееся выступление в «Буре в пустыне». «Я не хочу, чтобы мой сын хоть на минуту подумал, что такое поведение кого-либо в форме приемлемо».
В Южной Каролине Ла-Прелл и Тэмми Драмминг ехали по улице в январе 1999 года, когда заметили автомобиль, подъехавший к их бамперу. Спустя несколько мгновений мужчина с дубинкой разбил окно машины 26-летней Ла-Прель и облил ее перцовым баллончиком.«Я абсолютно опасалась за свою жизнь», — сказала Ла-Прель, сказав, что она получила сотрясение мозга после трех ударов полицейской дубинкой. «Вы ожидаете такого рода вещей в Атланте, но не в таком маленьком тихом городке, как Айкен». Офицер полиции, который не работал во время инцидента, был уволен Департаментом общественной безопасности Айкена после инцидента. ( Источник: The Augusta Chronicle, )
В штате Теннесси, на встрече с Комиссией по человеческим связям в Нэшвилле в мае 1999 года, Мэнсфилд Дуглас, член городского совета, сообщил, что двумя месяцами ранее он был остановлен полицейским в самом сердце города. район, который он представляет.«Он сказал мне, что в этом районе много людей водят машину без действительных прав, и он хотел убедиться, что мои действительны», — сказал Дуглас. «В любом случае у него не было никаких причин для этого. Это действительно вызывает у вас чувство негодования, но это можно остановить».
В Техасе анализ более 16 миллионов записей о вождении, проведенный в 1995 г. организацией Houston Chronicle, показал, что водители из числа меньшинств, которые заблудились в небольших белых анклавах в основных городских районах штата и вокруг них, имели в два раза больше шансов получить штрафы за нарушение правил дорожного движения, чем белые. .Исследование показало, что латиноамериканцы получали билеты чаще всего, хотя в целом чернокожие сталкивались с самыми острыми различиями, особенно в пригородах Хьюстона, где они были более чем в три раза чаще, чем белые. Беллэр, преимущественно белый город, окруженный юго-западом Хьюстона, имел самое большое неравенство среди билетных меньшинств среди всех городов штата: чернокожие в 43 раза чаще, чем белые, получали там цитаты. ( Источник: The Houston Chronicle )
В Висконсине слушание в Мэдисоне в 1996 году по вопросу о нарушении правил дорожного движения на расовой почве превратилось в эмоциональный излияние, поскольку афроамериканские жители рассказали о своих суровых переживаниях полиции Мэдисона.«Это намного глубже, чем билет», — сказал Семелл Уильямс членам городской комиссии по вопросам равных возможностей. Уильямс сказал, что прошлым летом за ним из района Дарбо следила колонна полицейских машин, количество которых к тому времени, когда его остановили, увеличилось до 11 человек. Перед толпой, собравшейся посмотреть, он был вынужден лечь лицом вниз на улице, когда офицеры направили на него свое оружие. «Вы знаете, как это было унизительно?» — спросил Уильямс. «И если бы у вас было наготове 11 пушек для путешествия по городу — я мог бы умереть.«Хотя в конце концов полиция дала ему разрешение уйти, они не предложили никаких объяснений или извинений, а также никаких ссылок. ( Источник: Capital Times (Мэдисон, Висконсин), )
ДАННЫЕ НЕПРОВЕРЯЕМЫ ACLU подала иски, оспаривая практику полиции по расовому профилированию в восьми штатах. Статистические данные, собранные в ходе этого судебного разбирательства, демонстрируют четкую модель остановок и обысков на дорогах с дискриминацией по расовому признаку.В некоторых случаях правоохранительные органы отрицали обвинения ACLU и решительно защищали иск. Но цифры говорят о другом. Подробное описание данных по трем искам приводится ниже.
Чавес против полиции штата Иллинойс
Этот групповой иск был первоначально подан в федеральный суд в 1994 году после того, как ACLU штата Иллинойс получил сотни жалоб от чернокожих и латиноамериканских автомобилистов, которые считали, что полиция штата Иллинойс выделила их за наркотики на дорогах поиски.Дело все еще находится в процессе судебного разбирательства, и в апреле 1999 года ACLU представила в суд несколько анализов, выполненных группой статистических экспертов, которые проанализировали базы данных, поддерживаемые полицией штата Иллинойс. Эксперты пришли к выводу, что военнослужащие штата, особенно те, кто участвовал в программе по борьбе с наркотиками под названием «Операция Валькирия», выделяли латиноамериканских автомобилистов для обеспечения соблюдения правил дорожного движения1:
- , в то время как латиноамериканцы составляют менее восьми процентов населения Иллинойса и меньше чем три процента поездок на личном автомобиле в Иллинойсе, они составляют примерно 30 процентов автомобилистов, остановленных сотрудниками интернет-провайдера по борьбе с наркотиками за дискреционные правонарушения, такие как отсутствие сигнала о смене полосы движения или превышение установленной скорости на 1–4 мили.Например, в 13-м округе интернет-провайдеров, который охватывает семь округов к юго-востоку от Сент-Луиса, латиноамериканцы составляют менее одного процента местного населения возрастного возраста, но они составляют 29 процентов всех людей, остановленных этими офицерами из-за превышения скорости менее пяти миль. выше ограничения скорости.
- Солдаты, прикомандированные к командам Valkyrie, останавливают латиноамериканских автомобилистов за нарушения правил дорожного движения в два или три раза чаще, чем солдаты других интернет-провайдеров, патрулирующих те же шоссе и отвечающих за соблюдение тех же законов.Эта проблема особенно остро стоит в случае дискреционных нарушений, таких как отсутствие сигнала. Одним из примеров являются предупреждения о неправильном использовании полосы движения в районе 17 поставщика услуг Интернета, где выходцы из Латинской Америки составляют менее трех процентов местного населения в возрасте для вождения. Латиноамериканцы составляют 25 процентов лиц, остановленных офицерами-валькириями за преступление, в то время как среди офицеров, не являющихся валькириями, этот показатель составляет всего восемь процентов.
Когда дело доходит до поисков автомобилей, данные штата отражают расы тех, кого обыскивали.Анализ данных показывает, что военнослужащие штата выбирают автомобилистов латиноамериканского и афроамериканского происхождения для поиска своих автомобилей:
- В то время как латиноамериканцы составляют менее восьми процентов населения Иллинойса и совершают менее трех процентов поездок на личных автомобилях в Иллинойсе. , они составляют 27 процентов обысков, проведенных офицерами Valkyrie. Эта проблема очень серьезна во многих районах ISP. Например, в Округе 11, районе, прилегающем к востоку от Сент-Луиса, где латиноамериканцы составляют менее одного процента местного населения возрастного возраста, они составляют 41 процент поисков.
- Хотя афроамериканцы составляют менее 15 процентов населения Иллинойса и совершают примерно 10 процентов поездок на личных автомобилях в Иллинойсе, они составляют 23 процента поисков, проведенных офицерами Валькирии. В Районе 4, где афроамериканцы составляют 24 процента местного населения возрастного возраста, но являются объектами 63 процентов поисков.
- Хотя военнослужащие запрашивают согласие на обыск своих автомобилей у большего процента автомобилистов латиноамериканского происхождения, чем у белых автомобилистов, они находят контрабанду в меньшем количестве автомобилей автомобилистов латиноамериканского происхождения.Это демонстрирует, что поиски основаны на расе, а не на результатах.
| Афроамериканцы Доля: | Латиноамериканцы Процент латиноамериканцев 6 Район Включает блок по борьбе с наркотиками | Район Автомобилисты | Район Мотористов остановил наркоблок | Район Мотористы | ||||
| 4 | 23.8% | 61,4% | 11,8% | 8,0% | ||||
| 5 | 8,4% | 27,5% | 4,7% | 17,4% | ||||
| 6 | 4,1% 4,2% | 17,4% | ||||||
| 7 | 5,3% | 14,10% | 3,6% | 11,3% | ||||
| 9 | 1,2% | 24,7% | ||||||
| 10 | 6.6% | 30,9% | 1,1% | 15,3% | ||||
| 11 | 13,6% | 23,3% | 1,1% | 28,4% | ||||
| 12 | 8 1,2 0,4%34,1% | |||||||
| 13 | 4,5% | 18,9% | 0,8% | 23,8% | ||||
| 17 | 0,8% | 11,4% | 2,4% | |||||
| 18 | 1.0% | 14,0% | 0,4% | 13,3% | ||||
( Источник: Американский союз гражданских свобод )
NAACP против города Филадельфия
1990-хВ США Министерство юстиции начало расследование систематических злоупотреблений, совершаемых рядом белых полицейских в 39-м полицейском округе Филадельфии, на основании доказательств того, что эти офицеры подбрасывали наркотики афроамериканцам, нападали на них во время ареста и незаконно добивались их судебного преследования и осуждения.В конечном итоге шесть офицеров были осуждены, осуждены и заключены в тюрьму за свою преступную деятельность.
ACLU Пенсильвании считает, что проблема в Филадельфии значительно больше, чем действия шести полицейских, и что расовые предубеждения в правоохранительных органах широко распространены. Под угрозой судебного разбирательства по делу ACLU город вступил в переговоры, которые впервые в стране потребовали подробного расового анализа данных полиции. Дело, поданное в федеральный суд, привело к урегулированию, которое требовало от города записи информации обо всех остановках транспортных средств, включая причину остановки, любые предпринятые действия полиции и остановку гонки водителя.
В июле 1998 года ACLU выпустила свой Четвертый отчет о мониторинге : Аудит пешеходов и остановок автомобилей. Отчет был основан на данных, полученных из всех отчетов об остановках автомобилей, инициированных полицией Филадельфии в четырех конкретных полицейских округах в течение недели с 6 октября 1997 года, а также сотрудниками отдела по борьбе с наркотиками в течение августа 1997 года.
Округа полиции, выбранные для анализа, включали относительно интегрированные сообщества. Из отчетов об инцидентах следует, что в случаях, когда указывается причина остановки автомобиля, практически во всех случаях причиной является предполагаемое нарушение правил дорожного движения.
Согласно переписи 1995 года, население Филадельфии составляет 42,2 процента афроамериканцев, 54,1 процента белых и 19,6 процентов латиноамериканцев. Меньшинство населения, которое управляет автотранспортными средствами в Филадельфии, вряд ли будет больше, чем это число, и, по всей вероятности, меньше. Пригород Филадельфии преимущественно белый, и многие пригородные водители приезжают в город ежедневно. Несмотря на этот и другие возможные факторы, ACLU предположил, что модели вождения соответствуют популяции (по расе).
Поскольку нет исследований или данных, подтверждающих мнение о том, что расовые меньшинства нарушают правила дорожного движения в большем количестве, чем белые, можно было бы ожидать, что остановки движения в Филадельфии будут в значительной степени соответствовать данным переписи населения, и что не более 40 -45 процентов остановок будут афроамериканцы и примерно не более 60 процентов всех меньшинств.
Данные, однако, отражают остановки водителей из числа меньшинств с весьма значительной разнородной скоростью. За неделю с 7 марта 1997 г. из 516 отчетов об инцидентах, которые были составлены в результате остановок полицейских машин, 262 содержат расовые и / или этнические данные о человеке (ах).Из этих 262 остановок 85,9% были представителями меньшинств, как показано ниже:
Все остановки автомобилей с известными подозреваемыми гонками на неделю от 7 марта 1997 г.
| Азиатский | Afr. Являюсь. | Латиноамериканец | Белый | Всего |
| 11 | 207 | 7 | 37 | 262 | 2,7% | 14,1% | 100,0% |
Имея в два раза больше данных для работы за неделю с 6 октября 1997 г. (в результате запроса отчетов об инцидентах из дополнительного района), Из 1083 остановок автомобилей гонка была зафиксирована в 524 случаях. Из этих 524 остановок 71,1% принадлежали меньшинствам, как показано ниже:
Все остановки для автомобилей с известными подозреваемыми гонками на неделю 6 октября 1997 г.
| Азиатский | Afr.Являюсь. | Латиноамериканец | Белый | Итого |
| 14 | 233 | 125 | 152 | 524 |
| 100,0% |
В 1993 году ACLU подала коллективный иск против полиции штата Мэриленд (MSP) от имени Роберта Л.Уилкинс, афроамериканский адвокат, который был остановлен, задержан и обыскан MSP без видимой причины. Для урегулирования иска было внесено судебное постановление, которое включало требование о том, что государство должно вести компьютерные записи обысков автомобилистов, чтобы разрешить мониторинг любых форм дискриминации.
В ноябре 1996 года ACLU штата Мэриленд обратился в суд с просьбой признать агентство MSP неуважительным к суду на том основании, что полиция штата нарушила ранее вынесенное судебное постановление, продолжая расовую дискриминацию в деятельности по запрету наркотиков, проводившейся в Коридор I-95.При содействии доктора Джона Ламберта, профессора психологии Университета Темпл, обладающего обширным опытом в области статистики, ACLU представил в суд следующий анализ своего обзора трафика:
A. Результаты исследования трафика
Пять тысяч, Семьсот сорок один автомобиль был замечен в ходе «непрерывного обзора», предназначенного для определения гонки водителя в течение примерно 42 часов2. В подавляющем большинстве случаев (96,8%) удалось определить расу водителя транспортного средства.Девятьсот семьдесят три, или 16,9 процента машин, были с черными водителями. Четыре тысячи триста сорок один, или 75,6 процента машин, были с белыми водителями. Подавляющее большинство водителей — 5 354 из 5741, или 93,3 процента — нарушали правила дорожного движения и, таким образом, имели право быть остановленными государственной полицией. Из нарушителей 17,5 процента были чернокожими, а 74,7 процента — белыми. Общие результаты обследования дорожного движения и количество нарушителей приведены в таблице 1.
Таблица 1: Водители и нарушители правил дорожного движения в разбивке по расам из исследования коридора I-95
| Белый | Черный | Прочие | Неизвестно | Все меньшинства | |
| 186 | 1,214 | ||||
| Количество обнаруженных нарушителей | 4,000 | 938 | 232 | 184 | 1,170 | 75.6% | 16,9% | 4,3% | 3,2% | 21,1% |
| Процент нарушителей (по расам) | 74,4% | 17,5% | 21,8% |
B. Записи обысков, проведенных MSP
С января 1995 года по сентябрь 1996 года полиция штата Мэриленд сообщила о розыске 823 автомобилистов на I-95 к северу от Балтимора.Из них 600 человек, или 72,9 процента, были черными. Шестьсот шестьдесят один человек, или 80,3 процента, были чернокожими, латиноамериканцами или представителями других расовых меньшинств. Только 19,7 процента обыскиваемых в этом коридоре были белыми. Больше всего обысков на трассе I-95 — 646, или 85,4 процента — провели 13 военнослужащих. Разбивка поисков этих военнослужащих приведена в таблице 2.
Таблица 2: Военнослужащие, совершившие 10 или более обысков вдоль коридора I-95, а также количество и процент обысканных чернокожих и меньшинств
| Солдат Имя | Общее количество искомых | Чернокожих, найденных | Всего разыскиваемых меньшинств | Процент чернокожих искал 903 903 903 Джон Э.Эпплби | 68 | 51 | 58 | 75,0% | 85,3% | Мелвин Фиалкевич | 12 | 12 100346% | Джон Р. Грин | 30 | 23 | 27 | 76,7% | 90,0% | Стивен Л. .5% | 84,6% | Дэвид Хопп | 37 | 8 | 11 | 21,6% | 39,7% | B. 125 | 131 | 83,3% | 87,3% | Майкл Т. Хьюз | 70 | 57 | 59 | 81,4% | 84.4% | 83,3% | 87,0% | Пол Дж. Куилл | 70 | 41 | 52 | 58,6% | 74,3% | 23 | 23 | 88.4% 15 | 26 | 32,6% | 56,5% | |
На основании анализа данных профессор Ламберт пришел к выводу:
«Доказательства, изученные в этом исследовании, выявляют драматические и весьма статистически значимые различия между процентом черные автомобилисты с межштатной автомагистрали 95, законно подлежащие остановке полицией штата Мэриленд, и процент черных автомобилистов, задержанных и обысканных военнослужащими MSP на этой проезжей части.Хотя никто не может знать мотивы каждого отдельного военнослужащего в проведении остановки дорожного движения, представленная здесь статистика, представляющая широкий и подробный образец весьма подходящих данных, несомненно, демонстрирует дискриминационное воздействие на чернокожих и других меньшинств автомобилистов со стороны полиции штата. вдоль I-95 ».
ЛИЧНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ
« Когда я сегодня вижу полицейских, я не чувствую себя защищенным. Я думаю: «Блин, они меня вытащат, они меня остановят?» Это моя реакция.Я не чувствую себя в безопасности рядом с полицейскими ».
— Эммануэль, начало 30-х, руководитель отдела финансовых услуг
Остановка дорожного движения из-за гонок превращает одно из самых обычных и типично американских занятий в опасное и опасное для цветных людей . Поскольку остановки движения могут происходить в любом месте и в любое время, миллионы афроамериканцев и латиноамериканцев меняют свои привычки вождения таким образом, который никогда бы не пришел в голову большинству белых американцев. Некоторые полностью избегают таких мест, как полностью белые пригороды, где они опасаются преследований полиции за то, что они выглядят «наружу» места.«Некоторые намеренно ездят только на мягких автомобилях или меняют свою одежду. Другие, которые ездят на большие расстояния, даже учитывают дополнительное время для остановок движения, которые кажутся неизбежными.
Возможно, личные расходы, связанные с остановками на почве расизма, наиболее четко указаны в инструкциях. родители из числа меньшинств рассказывают своим детям о том, как вести себя, если их останавливает полиция, независимо от экономического положения или географического региона. Афроамериканские родители знают, что остановки движения могут привести к физическим, даже смертельным столкновениям.Карен, социальный работник, говорит, что, когда ее маленький сын начинает водить машину, она знает, что она ему скажет:
«Полиция должна быть рядом, чтобы защищать и служить, но вы черный и мужчина, вы нанесли вам два удара. Держите руки на руле и не бегите, потому что они выстрелят вам в спину. Позвольте им делать все, что они хотят. Я знаю, что это унизительно, но позвольте им делать все, что угодно. они хотят сделать так, чтобы вы вышли из этой ситуации живыми.Разберитесь со своими эмоциями позже. Ваши эмоции будут вторыми — или последними ».
Кристофер Дарден, афроамериканский прокурор по делу О. Дж. Симпсона,
| Каждая из этих остановок не имела ничего общего с нарушением закона. как будто кто-то стягивает ваши штаны вокруг лодыжек. Вы стоите там обнаженным, но вы должны вести себя так, как будто ничего не происходит. Худшее, что вы можете сделать в такой ситуации, — это эмоционально вовлечься, потому что если вы это сделаете что-то, может быть, они собираются сделать с тобой что-то еще.Не имеет значения, кто вы. Вы никогда не превзойдете этого из-за цвета вашей кожи ». — Майкл, 41 год, исполнительный директор муниципального агентства |
говорит, что для того, чтобы пережить остановки движения, он« изучил правила игра лет назад … Не двигайся. Не оборачивайся. Не дайте новичку повода застрелить вас ». Точка зрения г-на Дардена, который провел 14 лет в тесном сотрудничестве с полицией для преследования обвиняемых преступников, не уникален.А для цветных людей это по-прежнему подкрепляется слишком большим количеством реальных событий.
Широко распространенная практика DWB глубоко подрывает легитимность — и, следовательно, эффективность — системы уголовного правосудия. Предвзятые остановки движения подпитывают веру в то, что полиция не только несправедлива и предвзята, но и лжива. Каждая предлоговая остановка движения подразумевает неправду, и это признают и полицейский, и водитель. Предполагаемое нарушение правил дорожного движения не является реальной причиной того, что полицейский остановил водителя.Это становится очевидным, когда офицер спрашивает водителя, есть ли у него наркотики или оружие, и запрашивает согласие на обыск автомобиля. Если бы остановка действительно была связана с соблюдением правил дорожного движения, в поиске не было бы необходимости. Остановка водителя за нарушение правил дорожного движения, когда реальная цель офицера — перехват наркотиков, — это ложь — конечно, санкционированная законом, но тем не менее ложь.
Что происходит, когда правоохранительные органы применяют тактику, основанную на систематическом и прозрачном обмане в подавляющем большинстве случаев невинных людей? И что происходит, когда эта тактика применяется в первую очередь против цветных людей? Никого не должно удивлять, что жертвы полицейской дискриминации относятся с подозрением к показаниям и заявлениям полиции.Если присяжные не верят правдивым показаниям полиции, преступления остаются безнаказанными, правоохранительные органы становятся менее эффективными, а те самые люди, которые больше всего нуждаются в полиции, остаются менее защищенными.
Под предлогом перестают ловить виноватых, но это обходится обществу неприемлемо дорого. Такая практика подрывает доверие общества к правоохранительным органам, подрывает легитимность системы уголовного правосудия и делает работу полиции намного более сложной и опасной.
ПРЕКРАЩЕНИЕ РАСОВОГО ПРОФИЛИРОВАНИЯ
Хотя эту многолетнюю проблему нельзя решить в одночасье, пора начать тотальную фронтальную атаку на DWB.ACLU призывает Министерство юстиции США, должностных лиц правоохранительных органов и законодателей штата и федерального правительства присоединиться к нам в разработке всеобъемлющего плана борьбы с расовым профилированием, состоящего из пяти частей.
ПЕРВЫЙ: Прекратить использование предлоговых остановок
Практически все тысячи жалоб, полученных ACLU по поводу DWB — и каждый недавний случай и скандал в этой области — похоже, связаны с использованием остановок движения для не движения в целях, как правило, запрещения употребления наркотиков.Хотя Верховный суд США не признал обыск, последовавший за предлогом прекращения, неконституционным, это не означает, что такая тактика является разумной или эффективной с точки зрения правоохранительных органов.
Пришло время специалистам правоохранительных органов использовать свое собственное профессиональное суждение при проверке целесообразности тактики предлоговой остановки. Все имеющиеся на сегодняшний день данные свидетельствуют о том, что использование правил дорожного движения в целях, не связанных с дорожным движением, было катастрофой для цветных людей и глубоко подорвало доверие общества к правоохранительным органам.Использовать мелкие нарушения правил дорожного движения для поиска наркотиков на шоссе — все равно что просить полицейских найти иголки в стоге сена. В 1997 году кинологические подразделения Калифорнийского дорожного патруля остановили почти 34 000 автомобилей. Лишь у двух процентов из них были наркотики. Решения правоохранительных органов, основанные на догадках, а не на доказательствах, будут страдать от расовых стереотипов, сознательных или бессознательных.
ВТОРОЙ: Принятие Закона об исследовании статистики остановок движения
В начале 105-го Конгресса, Респ.Джон Коньерс (Д-Мичиган) представил Закон о статистике остановок движения H.R.118, требующий сбора нескольких
| Знаете ли вы, насколько это унизительно? И иметь на себе 11 пушек для путешествия по городу — я мог бы умереть ». — Семелл, 25 лет, продавец |
категорий данных на каждой остановке движения, включая гонку водитель и был ли проведен обыск. Затем Генеральный прокурор проводил исследование, анализируя данные.Это будет первое общенациональное статистически строгое исследование этой практики. Идея законопроекта заключалась в том, что если исследование подтвердит, что цветные люди пережили в течение многих лет, оно положит конец идее о том, что афроамериканцы и другие цветные люди преувеличивают отдельные анекдоты в социальную проблему. Тогда Конгресс и другие органы могут начать предпринимать конкретные шаги по более правильному использованию полномочий полиции.
Закон был принят Палатой представителей в марте 1998 года единогласным голосованием и затем был передан в Судебный комитет Сената, но комитет никогда не голосовал по этой мере и не проводил слушаний.
В апреле 1999 года конгрессмен Коньерс вновь ввел в действие Закон об исследовании статистики остановок движения (HR 1443), спонсируемый в Сенате (S.821) Фрэнком Лаутенбергом (штат Нью-Джерси) и Расселом Фейнгольдом (штат Висконсин). Принятие закона следует рассматривать как первый шаг к решению сложной проблемы. Хотя он не регулирует остановки движения, не устанавливает для них стандарты и не требует реализации определенных политик, он требует сбора надежной, исчерпывающей информации, чтобы обсуждение проблемы могло выйти за рамки вопроса о том, существует ли проблема. к вопросу как исправить проблему.
ТРЕТИЙ: Принять законодательство об остановках дорожного движения в каждом штате
Даже если Закон об исследовании статистики остановок дорожного движения не станет федеральным законом, он уже стимулировал действия на уровне штата и на местном уровне. ACLU призывает законодателей в каждом штате принять законы, которые позволят осуществлять статистический мониторинг практики соблюдения правил дорожного движения на постоянной основе.
В Северной Каролине законопроект, требующий сбора данных обо всех остановках движения, был принят подавляющим большинством в обеих палатах законодательного собрания штата и подписан губернатором 21 апреля 1999 года.Это был первый закон в стране, требующий усилий, которые позволили бы получить полный, подробный статистический портрет использования остановок движения.
Подобные законопроекты были введены в Пенсильвании, Иллинойсе, Вирджинии, Массачусетсе, Нью-Джерси, Мэриленде, Арканзасе, Техасе, Коннектикуте, Род-Айленде, Флориде и Калифорнии. В ряде других штатов предпринимаются попытки внести в этом году законопроекты.
ЧЕТВЕРТОЕ: Министерство юстиции должно предпринять шаги для обеспечения того, чтобы расовое профилирование не использовалось в федеральных программах по запрету наркотиков
The U.S. Министерство юстиции несет моральную и юридическую ответственность за обеспечение
| На меня будут поданы судебные иски до тошноты … Если мы «старые добрые мальчики», некоторые люди нас разоблачат чтобы быть … им следует взглянуть на статистику «. — полковник Дэвид Б. Митчелл, суперинтендант полиции штата Мэриленд (The Washington Post 5/5/98) |
, что Operation Pipeline, и любая другая программа борьбы с преступностью, финансируемая из федерального бюджета, не поощряет и не увековечивает правоохранительные органы на расовой почве.Цели запрета на наркотики — какими бы важными они ни были — не перевешивают обязательства правительства искоренить дискриминационную по расовому признаку практику правоохранительных органов. Генеральный прокурор Рино заявил, что «очень важно соблюдать законодательство» о сборе данных. Но на сегодняшний день Министерство юстиции не заняло позицию по рассматриваемым федеральным законопроектам. Министерству юстиции следует активно поддержать принятие Федерального закона об исследовании статистики остановок на дорогах и предпринять следующие дополнительные шаги:
- Ограничить будущее федеральное финансирование Operation Pipeline и других программ по запрещению наркотиков на дорогах местными, государственными и федеральными агентствами, которые согласны взимать и сообщать исчерпывающие данные о расе о том, кого они останавливают и кого ищут.
- Провести систематический и независимый обзор Operation Pipeline и всех других учебных программ по запрещению употребления наркотиков, прямо или косвенно поддерживаемых федеральным финансированием, с целью искоренить любые подразумеваемые или явные расовые ссылки, которые поощряют неправильное профилирование.
- Ограничить будущее федеральное финансирование Operation Pipeline и других программ по запрещению наркотиков на дорогах агентствами, которые согласны принять ряд превентивных мер, таких как система раннего предупреждения, которая отслеживает поведение офицеров и выявляет офицеров, которые практикуют дискриминационную практику, запрет на продление продолжительность остановки движения без согласования, чтобы вызвать на место собак, выявляющих наркотики, и использование письменных форм «согласия на обыск», информирующих водителей об их праве отказать в согласии на обыск.
ПЯТЫЙ: 50 крупнейших городов США должны добровольно собирать данные об остановках движения. требование государства или угроза судебного разбирательства. В марте начальник полицейского управления Сан-Хосе Уильям Лэнсдаун объявил, что его департамент последует его примеру, а в апреле начальник полиции Портленда Чарльз Мус возглавил резолюцию о борьбе с профилированием, подписанную 23 полицейскими ведомствами штата Орегон, включая полицию штата, которая включала обязательство по сбору данных об остановке движения.
Эти усилия следует повторить во всех 50 крупнейших городах США.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В апреле этого года ACLU Северной Калифорнии открыла бесплатную горячую линию для жертв дискриминационных остановок движения по всему штату. Номер горячей линии был опубликован на рекламных щитах и в 60-секундном радиорепортаже. За первые 48 часов на горячую линию поступило 200 звонков. На момент написания этой статьи их насчитывается более 1400.
В середине мая национальный ACLU открыл общенациональную горячую линию DWB — 1-877-6-PROFILE.Несмотря на то, что номер только начинает предаваться гласности через рекламу в журнале Emerge и трансляцию объявления общественной службы по радио, звонки начали поступать.
Хотя некоторые полицейские все еще отрицают это, мы представили сильные и убедительные свидетельства как анекдотического, так и статистического характера, что расовое профилирование на дорогах и автомагистралях нашей страны действительно является общенациональной проблемой. По сути, это требует общенационального решения.
ACLU будет продолжать внимательно следить за случаями расового профилирования и, при необходимости, будет передавать новые дела в суд.Но выборным и полицейским чиновникам было бы разумно действовать раньше, чем позже. Шаги к решению очевидны:
- Прекратить использование предлоговых остановок в качестве тактики борьбы с преступностью;
- Принять Закон об исследовании статистики остановок движения;
- Принять исправительное законодательство в каждом штате;
- Запретить расовое профилирование во всех программах по запрету наркотиков, финансируемых из федерального бюджета;
- Собирайте данные об остановках движения на добровольной основе.
ENDNOTES
- Поскольку гонки остановленных не регистрировались полицией штата Иллинойс, этот анализ был выполнен путем расчета частоты использования латиноамериканских фамилий среди тех, кого остановили.Эти данные не могут быть проанализированы для афроамериканцев, поскольку они не составляют связного набора фамилий.
- Наблюдатели ехали на машинах со скоростью 55 или 65 миль в час (в зависимости от объявленного ограничения скорости) в северном направлении от съезда 67 с I-95 до последнего съезда в Мэриленде, съезда 109. Им было приказано подсчитать машины, которые они проезжали. (т. е. не спешащих) и классифицируйте их как не нарушителей, если только они не нарушали какие-либо другие правила дорожного движения. Они также должны были классифицировать каждую машину по расе ее водителя.
Кредиты
Этот отчет был подготовлен Американским союзом гражданских свобод, общенациональной беспартийной организацией, состоящей из 275 000 членов, приверженных сохранению и защите принципов, изложенных в Билле о правах.
За рулем в то время как черный: расовое профилирование на автомагистралях нашей страны № был написан Дэвидом Харрисом, профессором права юридического колледжа Университета Толедо. Профессор Харрис является автором множества научных статей по вопросам расового профилирования, обыска и конфискации.В настоящее время он работает с членами Конгресса и законодательными органами штатов по всей стране над решениями проблемы «вождения в черном».
Дополнительный отчет был предоставлен Джоном Крю, директором проекта полицейской практики ACLU Северной Калифорнии; Фил Гутис, директор отдела законодательных коммуникаций Вашингтонского национального офиса ACLU; Лорен Сигел, директор по общественному образованию ACLU; и Эмили Уитфилд, директор по связям со СМИ ACLU.
Подготовлено Департаментом народного образования, Лорен Сигел, директор; Розелла Флоранц Кеннеди, менеджер по редактированию и маркетингу; Сара Гловер, графический дизайнер.
Американский союз гражданских свобод 125 Broad StreetNew York, NY 10004
(212) 549-2500
122 Maryland Avenue, N.E.
Вашингтон, округ Колумбия 20002
(202) 544-1681
Надин Строссен
Президент
Ира Глассер
Исполнительный директор
Кеннет Б. Кларк
Председатель Департамента национального консультативного совета полиции
ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИЦИИ ANAHEIM НИКОГДА НЕ УТВЕРЖИЛО ДРОССИЛЬНИК ИЛИ STRANGLEHOLD КАК СООТВЕТСТВУЮЩИЙ МЕТОД.
APD ранее разрешалось применять только для контроля сонной артерии. Однако с 8 июня 2020 года APD приостановило использование удержания для контроля сонной артерии в качестве одобренной техники, за исключением боевых действий со смертельным исходом, которые используются для защиты жизни офицера или жизни другого человека.
ПРЕИМУЩЕСТВА НАШЕЙ СОВРЕМЕННОЙ ТЕКУЩЕЙ ПОЛИТИКИ, МОДЕЛИ FORCE OPTIONS, ПРЕВОСХОДЯТ ПРЕИМУЩЕСТВА УСТАНОВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ FORCE CONTINUUM.
Наша политика основана на разумности силы, примененной офицерами в обстоятельствах, с которыми они столкнулись в то время, и на информации, которую они знали во время инцидента.Наша текущая модель опционов сил отражает стандарт объективной разумности. Это лучшая политика, позволяющая офицерам реагировать на напряженные, быстро меняющиеся ситуации.
ЗАПРАШИВАЕМАЯ ПЕРЕМЕНА В ПОЛИТИКЕ, ЧАСТО ОБЪЯВЛЯЮЩАЯСЯ В КАЧЕСТВЕ ОБЯЗАННОСТИ ВМЕШАТЬСЯ, УЖЕ УПРАВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАННОСТЬЮ APD ВМЕШАТЬСЯ В ПОЛИТИКУ, КОТОРАЯ ПРИКАЗЫВАЕТ ЛЮБОГО ОФИЦЕРА, ПРИКАЗЫВАЮЩЕГО НЕПРАВИЛЬНОЕ ПОДДЕРЖИВАЮЩЕЕ ПРИНЯТИЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕПОДАВАНИЯ ПОМОЩИ 300.1. .
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПЕРЕД СЪЕМКОЙ УПРАВЛЯЕТСЯ ЗАКОНОМ ГОСУДАРСТВА (КАЛИФОРНИЙСКИЙ УГОЛОВНЫЙ КОД, РАЗДЕЛ 835A (B), И ПОЛИТИКОЙ APD (APD POLICY, РАЗДЕЛ 300.4 (В).
Закон штата и наша политика отражают необходимость предупреждения перед применением смертоносной силы, когда это возможно. Следует отметить, что эта политика была принята APD в 2011 году, и принцип обучения регулярно подкрепляется днями тренировок на стрельбище и силами департамента в дни тренировок сил.
ПОЛИТИКА APD ЗАПРЕЩАЕТ ОФИЦЕРАМ СТРЕЛЯТЬ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ ПРИ ПОПЫТКЕ ВЫКЛЮЧИТЬ ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО И ОБЩИЕ ДЕФЕКТЫ СТРЕЛЯТЬ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ЕСЛИ ТРЕБУЕТСЯ ОСТАНОВИТЬ 300 ЛИЦ (ИХ ОТНОСИТЕЛЬНО ОТНОСИТСЯ К ОСТАНОВКЕ.4.1)
Запрет сотруднику стрелять по движущемуся транспортному средству является вопросом разумности. Недавно наши офицеры прошли обучение, подкрепленное внутренним изучением баллистики, которое помогло им лучше понять ограничения стрельбы по машинам.
APD В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПРАКТИКА ПРИМЕНЯЕТ ВСЕОБЪЕМЛЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ, ОБЯЗАННЫЕ ДОКУМЕНТУ ДОКУМЕНТОВАТЬ РАЗНООБРАЗИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ВКЛЮЧАЯ В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ, ЧТО ОФИЦЕР УКАЗЫВАЕТ ОРУЖИЕ НА ЛЮБОЙ ДОКУМЕНТ (Должностные лица APD также обязаны обращаться к любому документу (APD POLICY SECTION 903. применяются к лицу, независимо от того, арестовано это лицо в конечном итоге или освобождено (раздел 303 политики APD.8).
В ОТДЕЛЕНИИ ПОЛИЦИИ ANAHEIM В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ИМЕЕТСЯ НАДЕЖНАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ПО ДЕЭСКАЛЯЦИИ, СОЕДИНЕННАЯ С НЕОБХОДИМЫМИ ПАРТНЕРСТВАМИ.
Наш внутренний отдел обучения также делает упор на деэскалацию. Наша философия обучения деэскалации подкреплена нашими недавними инвестициями в современный симулятор использования силы, где действия офицера отражаются в режиме реального времени в среде, которая точно воссоздает ситуации, с которыми сталкиваются офицеры.Департамент полиции Анахайма находится в авангарде практики деэскалации, сотрудничая с клиницистами психиатрической помощи округа Ориндж и членами группы экстренного психиатрического реагирования (PERT), которые вместе с нашими офицерами выезжают на места для оказания услуг тем, кто находится в кризисной ситуации. Кроме того, все офицеры патрульной службы Анахайма проходят 16-часовой курс обучения кризисным ситуациям, а все сотрудники полевого обучения обязаны посещать дополнительный 8-часовой курс обучения кризисному психическому здоровью.
ТРЕБОВАНИЕ ИЗЛОЖИТЬ ВСЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ ПЕРЕД СТРЕЛЬКОЙ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ТЕОРИЕЙ, СЧИТАЮЩЕЙСЯ НАИЛУЧШЕЙ ПРАКТИКОЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; СОЗДАННАЯ ЗАДЕРЖКА ПОДВЕРГАЕТ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ПОВЫШЕННЫЙ РИСК ПОЛУЧЕНИЯ ВРЕДА В НАСЛЕДСТВИИ.
Применение силы является вопросом разумности, и наша текущая политика касается разумности применяемой силы. Наша политика основана на установленной правовой доктрине, которая применима как к сотрудникам правоохранительных органов, так и к гражданам. Он гласит:
Офицеры должны использовать только такое количество силы, которое разумно представляется необходимым с учетом фактов и обстоятельств, которые офицер воспринимал во время события, для достижения законной цели правоохранительных органов (раздел 300 политики APD.3).
10 полицейских технологий, которые меняют правоохранительную деятельность
Технология трансформирует работу полиции в 21 -м -м веке — вводя новые инструменты для борьбы с преступностью и новые категории преступлений, с которыми нужно бороться. Например, в то время как все больше и больше полицейских управлений по всей стране используют дроны в качестве глаз в небе, ФБР сообщает, что они также используются для преступной деятельности.
Поскольку технологии продолжают изменять почти каждый сектор общества, руководители правоохранительных органов теперь имеют арсенал высокотехнологичных систем и инструментов, предназначенных для повышения общественной безопасности, поимки преступников и спасения жизней.
Взгляд на инновации — полицейские технологии
От дронов и нательных камер до программного обеспечения для распознавания лиц и искусственного интеллекта — вот список из 10 наиболее важных технологий, которые предоставляют правоохранительным органам новые возможности для защиты и обслуживания.
Программное обеспечение для распознавания лицОдна из наиболее спорных появляющихся полицейских технологий связана с использованием программного обеспечения для распознавания лиц. Гипотетический пример, представленный в отчете NBC News, иллюстрирует плюсы и минусы:
Представьте себе людную улицу.Полиция ищет мужчину, предположительно совершившего тяжкое преступление. Чтобы найти его, они загружают фотографию в сеть видеонаблюдения, основанную на искусственном интеллекте.
Камера, одна из тысяч, сканирует улицу, мгновенно анализируя лица всех, кого видит. Затем предупреждение: алгоритмы нашли совпадение с кем-то в толпе. Офицеры спешат на место происшествия и берут его под стражу.
Но оказывается, что это не тот парень, которого они ищут ─ он просто очень похож на него.Машины ошибались.
Хотя передовые формы распознавания лиц предлагают «потрясающий потенциал для предупреждения преступности» (например, отслеживание разыскиваемых преступников, пропавших без вести и подозреваемых в терроризме), в отчете предупреждается, что он также «поднимает тревогу» относительно вероятности ошибок и злоупотреблений, поскольку он может использоваться для тайного наблюдения за публикой.
[СВЯЗАННЫЕ] Лучшее онлайн-обучение и ресурсы для правоохранительных органов >>
БиометрияПолиция уже более века использует отпечатки пальцев для идентификации людей.Теперь, помимо распознавания лиц и ДНК, существует постоянно расширяющийся набор биометрических (и поведенческих) характеристик, которые могут использоваться правоохранительными органами и разведывательным сообществом. К ним относятся распознавание голоса, отпечатки ладоней, вены запястья, распознавание радужной оболочки, анализ походки и даже сердцебиение.
ФБР разработало базу данных, называемую системой идентификации следующего поколения (NGI), «которая предоставляет сообществу уголовного правосудия самое большое и наиболее эффективное в мире электронное хранилище биометрической информации и информации о криминальном прошлом.”
С появлением всеобъемлющих электронных баз данных для более эффективного использования ДНК и других биометрических данных в правоохранительных органах даже использование отпечатков пальцев для идентификации подозреваемых стало высокотехнологичным. Например, в отчете CNBC объясняется, как полиция в Лондоне теперь может использовать мобильное биометрическое устройство INK (Identity Not Known) для сканирования отпечатков пальцев подозреваемого и во многих случаях раскрыть его личность в течение 60 секунд.
РоботыМногие правоохранительные органы сейчас используют роботизированные камеры нового поколения для визуального и звукового наблюдения за потенциальными местами преступления, которые могут быть слишком опасными или труднодоступными для офицеров.
Некоторые из этих устройств даже «метательные» (до 120 футов и способны выдерживать повторяющиеся падения с 30 футов) — приводятся в действие электродвигателем и оснащены высокотехнологичными колесами, которые позволяют ему перемещаться, лазать и исследовать даже самые в сложных условиях при управлении по беспроводной связи обученным офицером.
Автопроизводитель Ford подал патент на беспилотный полицейский автомобиль, оснащенный искусственным интеллектом и предназначенный для поимки нарушителей правил дорожного движения или ослабленных водителей путем передачи информации офицерам-людям или наличия на борту дополнительного офицера-пассажира, который может производить аресты.
Дополнительные приложения для использования роботов в работе полиции, сейчас и в ближайшем будущем, включают:
- Постоянно расширяющиеся возможности роботов по сбору информации наблюдения, получению полицейских отчетов и обеспечению связи в условиях, когда безопасность сотрудников-людей может быть поставлена под угрозу
- В Китае продолжается разработка робота «AnBot» для патрулирования банков, аэропортов и школ
- Патрулирование туристических достопримечательностей с помощью робота-офицера с сенсорным экраном, который сейчас дежурит в Дубае
«Произошли выстрелы!» Это не редкость, когда свидетели или патрульные офицеры сообщают о происшествии, но определение точного места выстрела требует драгоценного времени, когда важен каждый момент.Сегодня все больше и больше городов внедряют технологию ShotSpotter, которая использует датчики для обнаружения стрельбы и аналитиков для отслеживания данных и мгновенной передачи их в полицию, что позволяет им прибыть на место происшествия быстрее, чем когда-либо прежде.
Названный в честь ведущего поставщика этой технологии — компании ShotSpotter из Калифорнии — эта услуга может стоить от 40 000 до 60 000 долларов за квадратную милю в год для городов, чтобы покрыть районы с высоким уровнем преступности. Компания заявляет, что может «обнаруживать более 90% инцидентов со стрельбой с точным местонахождением менее чем за 60 секунд, что значительно сокращает время реагирования.”
Яркий пример использования ShotSpotter в действии произошел в 2017 году во Фресно, Калифорния, где полиция использовала его для задержания преступника, собирающегося убить. Эта технология позволила полиции отследить передвижения убийцы и задержать его за 4 минуты 13 секунд.
[СВЯЗАННЫЕ] Заработная плата и возможности сотрудников правоохранительных органов резко возрастают с получением степени магистра >>
ТепловидениеТепловидение стало важным инструментом полиции, который особенно полезен в темноте.Тепловизионные камеры, некоторые из которых доступны в виде небольших портативных устройств, используют инфракрасное изображение для обнаружения тепла, излучаемого такими объектами, как люди и животные, и для создания «теплового изображения» или «тепловой карты» рассматриваемой окружающей среды.
Как видно из любого количества криминальных телешоу, его можно использовать для отслеживания движения подозреваемых в затемненном здании. У такой технологии есть спасательные применения — от пожаротушения до поисково-спасательных операций (например, поиск потерянного ребенка или пожилого человека в слепящей метели).
Искусственный интеллектПродолжающееся расширение Интернета вещей (IoT) означает, что создается, собирается и анализируется больше данных, чем когда-либо прежде, многие из которых могут быть невероятно ценными в контексте правоохранительных органов.
Но процесс получения действенной информации из огромных объемов данных настолько занимает невероятно много времени, что при его выполнении людьми он не является экономически эффективным. Вот тут-то и появляется искусственный интеллект (ИИ).ИИ используется для поддержки многих других полицейских технологий, в том числе некоторых из упомянутых выше, таких как ShotSpotter, распознавание лиц и биометрия. Его также можно использовать для составления карты преступности, обработки данных, которые можно использовать для более эффективного определения районов с высоким уровнем преступности, чтобы полиция могла более внимательно следить за ними и задействовать дополнительные ресурсы.
Искусственный интеллект также используется для «прогнозирования полицейской деятельности». Используя так называемые алгоритмы «глубокого обучения», программисты могут обучать компьютеры анализировать данные из огромного множества источников и категорий, чтобы на самом деле предсказать, когда и где могут произойти преступления, повышая вероятность того, что офицеры окажутся в нужном месте в нужном месте. правильное время.
Умные круизерыПолицейские крейсеры прошли долгий путь с тех пор, как в 1899 году на улицах Акрона, штат Огайо, появилась первая полицейская машина (с гонгом для сирены и камерой в задней части салона для заключенных).
Инновации в современных полицейских крейсерах (и крейсерах будущего) привели к таким обновлениям, как доступ пальцем к ноутбукам, планшетам и компьютерам, подключенным к Wi-Fi, что дает офицерам мгновенный доступ к жизненно важной информации, системам связи и многому другому. .
Расширенные возможности видеорегистратора очень полезны для наблюдения и сбора информации, а также для доказательств и отчетности. Функции безопасности офицеров следующего поколения (например, бронебойные пуленепробиваемые двери) также внедряются в некоторые полицейские машины, и полуавтономные оперативные возможности не за горами.
Автоматическое распознавание номерных знаков (ALPR)Та же технология, которая позволяет сборщикам дорожных сборов автоматически сканировать и собирать регистрационные номера и буквы на вашем номерном знаке, чтобы взимать с вас плату, теперь используется полицией для различных целей правоохранительных органов, от идентификации украденных автомобилей до встречи с людьми. у которых есть активные ордера или мониторинг «Amber Alerts.”
Для полиции эта технология полезна для автоматизации и ускорения процесса снятия номерных знаков и их проверки по базам данных правоохранительных органов. Камеры ALPR могут использоваться в полицейских крейсерах, и во многих городах такие камеры также устанавливаются на уличных фонарях, перекрестках и в других местах.
Реальность того, что несколько камер могут снимать изображения одного и того же номерного знака, потенциально дает полиции возможность отслеживать движения транспортного средства с течением времени, раскрывая подробности о местонахождении оператора, что, очевидно, может помочь в поимке преступников.
Однако сторонники конфиденциальности, такие как ACLU, утверждающие, что водители добровольно не предоставляют подробную информацию о своих приходах и уходах, предупреждают, что такая мощная технология должна подвергаться ограничениям и тщательному контролю, чтобы гарантировать, что ею не будут злоупотреблять. Многие штаты и правоохранительные органы ввели ограничения на использование этой ценной технологии.
Улучшенные камеры для ношения на телеВидеозаписи сотрудников полиции, выполняющих свою работу в сложных ситуациях, раньше были редкостью; сегодня это повсеместно, о чем свидетельствует ряд громких инцидентов, которые привлекли пристальное внимание общественности и средств массовой информации.
По мере того, как все больше городов и населенных пунктов предпочитают оснащать полицейские участки нательными камерами, возможности надзирателей правоохранительных органов, а также общественности, получать представление о дежурной работе полиции на уровне улиц значительно расширились. продолжаются дискуссии о важности и влиянии этой технологии.
Помимо того, что они меньше, менее громоздки и долговечны, некоторые переносные камеры предназначены для лучшей интеграции с автомобильными системами для обеспечения синхронизированного видеоизображения события с разных точек зрения.Другие достижения включают более высокое разрешение, более четкий звук и более широкое поле зрения, а также повышенную устойчивость к условиям окружающей среды, таким как экстремальный холод.
Связанная технология теперь включает умные кобуры, которые предназначены для активации нательной камеры в любое время, когда офицер достает свое огнестрельное оружие. По крайней мере, один производитель нательной полицейской техники делает камеру, способную выдавать оповещения, когда полицейский упал. На горизонте: нательные полицейские камеры с функцией распознавания лиц.
ДроныТакже называемые беспилотными летательными аппаратами (БПЛА), беспилотные летательные аппараты все чаще используются полицией для получения точки обзора с высоты птичьего полета для работы на месте преступления, поисково-спасательных работ, реконструкции аварий, мониторинга толпы и многого другого. Некоторые из более сложных моделей могут быть оснащены программным обеспечением для тепловидения или трехмерного картографирования, чтобы обеспечить точность GPS на исследуемых участках.
Многие полицейские дроны и беспилотные летательные аппараты также оснащены зум-камерами, что делает их невероятно ценными для доставки оперативной информации в реальном времени в «вооруженных и опасных» ситуациях с высокой степенью риска.
Как и многие другие передовые полицейские технологии, за этими «глазами в небо» правоохранительных органов пристально следят защитники гражданских свобод.
В то же время правоохранительное сообщество активно участвует в разработке политик и процедур, направленных на минимизацию возможности нарушения конституционных прав на неприкосновенность частной жизни.
Обращаясь к этому вопросу в отчете CNN о системах полицейских дронов в Нью-Йорке, шеф Теренс Монахан заявил, что «дроны полиции Нью-Йорка не будут использоваться для безосновательного наблюдения.Дроны полиции Нью-Йорка будут использоваться для спасения жизней и повышения эффективности нашего реагирования в чрезвычайных ситуациях ».
Освоение использования полицейских технологий и их последствий
По мере того, как полицейские технологии продолжают развиваться, руководители правоохранительных органов сильно заинтересованы в том, чтобы оставаться в курсе этих расширенных возможностей — как их положительного влияния на безопасность офицеров и общественности, так и этических вопросов, связанных с правами на неприкосновенность частной жизни.
Начальникам полиции и руководителям агентств необходимо будет понимать все «за» и «против», чтобы давать обоснованные рекомендации о том, в какие технологии следует инвестировать их департаментам и сообществам.Как объясняет вышедший на пенсию начальник полиции Калифорнии Джим Дэвис, когда он начинал свою карьеру, «если бы мы отставали в технологиях на 10–20 лет, это действительно не имело бы большого значения. Но теперь, если вы отстаете в технологиях на 10-20 дней, плохие парни намного опережают вас ».
Шеф Дэвис, выпускник онлайн-программы магистратуры в области обеспечения правопорядка и лидерства в сфере общественной безопасности, предлагаемой Университетом Сан-Диего, подчеркивает важность обучения на протяжении всей жизни для любого руководителя правоохранительных органов, желающего быть в курсе ускоренных темпов развития полицейских технологий.«Понятно, что наша профессия стала намного сложнее. Сейчас, более чем когда-либо, непрерывное образование является критически важным компонентом вашей способности руководить организацией и служить своим сообществам ».
Выведите свою карьеру в правоохранительных органах на новый уровень
Получите степень магистра в области лидерства в правоохранительной деятельности и общественной безопасности
100% Онлайн — программа на 20 месяцев
УЧИТЬ БОЛЬШЕ .
Нас просто постоянно преследуют. Так что мы просто чувствуем, что никуда не можем пойти, не беспокоясь … Я не пытаюсь никого беспокоить. Но все же полицейский останавливает меня и говорит, что я плыву по дороге. И я только что приехал из дома друга, без алкоголя, ничего. Это просто заставляет задуматься — это просто потому, что я черный? »