Где забирать машину после эвакуации: куда звонить, как узнать и что делать?

Содержание

в Бишкеке заработала служба принудительной эвакуации

В Бишкеке заработала служба принудительной эвакуации автомобилей. Для водителей это стало неожиданностью, несмотря на то, что соответствующие знаки в городе установлены давно. Как вернуть машину со штрафстоянки, узнала корреспондент телеканала «МИР 24» Кристина Босивская.

В том, что Георгий пережил микроинфаркт, он не сомневается. Без успокоительных поездку за продуктами не вспоминает: как обычно, припарковался у магазина, отсутствовал минут 20.

«Приехал в супермаркет, сделал покупки, выхожу – машины нет. Паника. Стал звонить 102, оказалось, машину забрал эвакуатор. Вот приехал, забрал», – рассказал водитель Георгий Работягин.

Весть о том, что в Бишкеке заработала служба принудительной эвакуации авто, распространилась среди водителей быстро. Кто-то стал внимательнее следить за запрещающими знаками, кто-то использует «народные советы» – снимает номера с машины, выворачивает руль. Но все это бесполезно, заявляют специалисты.

«Джипы, минивены, легковые – все подряд забираем. Говорят, можно вывернуть колесо и машину не поднять. Не, поднимем. Разницы нет, как машина стоит», – заверил водитель эвакуатора Бек Башибеков.

Вместе с эвакуатором ездит сотрудник дорожной инспекции. Он составляет протокол, в котором указывает неправильное местоположение авто, фиксирует царапины и повреждения.

Чтобы у владельцев машины потом не возникало претензий, двери обклеивают специальными наклейками, на которых написано: «Внимание, опломбировано».

Нередко сотрудникам милиции приходится объяснять водителям, что эвакуация осуществляется на законных основаниях.

«Забираем машины, которые в неположенном месте: если перекрыт пешеходный переход, заезды, зоны действия знака 3.27 – там, где запрещена остановка и стоянка. В таких случаях инспекторы выявляют, и осуществляется принудительная эвакуация транспортного средства на штрафстоянку», – пояснил сержант милиции Суербек уулу Алтынбек.

Здесь авто может находиться сколько угодно. Но если забрать его в течение двух недель, водитель получает 50-процентную скидку. Заплатить за штрафстоянку нужно всего 28 долларов, плюс еще 17 за эвакуацию машины.

Эвакуаторы работают только днем. В Бишкеке их всего восемь. Но этого достаточно, чтобы штрафстоянки не пустовали.

40-50 машин в день – средний улов эвакуаторщика. Этот джип – любитель парковаться на остановке тоже сегодня отправится на штраф-стоянку.

Если владелец автомобиля успел подойти до отъезда эвакуатора, он может сразу оплатить штраф со скидкой и забрать машину.

6 способов остановить и оспорить эвакуацию машины

Фото: www.prim.lt

В крупных городах машины стали эвакуировать все чаще. Эвакуаторщики шныряют по улицам мегаполисов, выглядывая, какой бы автомобиль забрать. За что сегодня могут эвакуировать вашу машину? И как остановить эвакуацию, если процесс уже начался? Можно ли как-то избежать перемещения авто на штрафстоянку?

Почему машину заберут?

За что могут задержать автомобиль и эвакуировать на штрафстоянку?

1. Водителя лишили прав или у него их никогда не было (статья 12.7 КоАП РФ).

2. Авто припарковано в неположенном месте — для того, чтобы забрать авто, эвакуаторщик должен руководствоваться не только запрещающими остановку и стоянку знаками, но и табличкой «Работает эвакуатор» (статья 12.16 КоАП РФ).

3. Машина стоит на «зебре» и ближе 5 м перед ним либо неправильно припаркована на тротуаре (статья 12.19 КоАП РФ).

4. Нарушены правила перевозки опасных грузов (статья 12.21.2 КоАП РФ).

5. Шофер отказался пройти медосвидетельствование (статья 12.26 КоАП РФ).

6. Авто находится в розыске.

Фото: www.carauto.com.ru

Как остановить эвакуацию?

1. Перед эвакуацией инспектор составит протокол о допущенных нарушениях, и только после этого машину грузят на платформу. Если вы успеете вернуться к авто до того, как эвакуатор отъедет от места, тогда бегите к инспектору и выясняйте, что вы нарушили. Он должен стоять на месте, пока эвакуатор грузит вашу машину, и до тех пор, пока не начнет отъезжать.

2. Если вы видите, что вашу машину грузит эвакуаторщик, а инспектора нет, это грубое нарушение. Срочно снимайте все на видео — вы сможете оспорить эвакуацию.

3. Если вы можете на месте устранить причину эвакуации авто, стоит срочно это сделать — пока эвакуатор не отъехал, у вас есть законное право, и инспектор должен его вам предоставить. Допустим, у вас нет при себе СТС, оно осталось в сумке у супруги, которая в магазине — срочно несите документ. Если вы забыли его дома, вам вряд ли дадут возможность его привезти или будут ждать, пока кто-то из ваших близких это сделает. В таком случае машину увезут.

Фото: vezu52.ru

4. Если автомобилист присутствует при заполнении протокола и видит нарушение процедуры, например, машину эвакуируют, а знака про эвакуаторщика нет или его не видно за деревьями, значит нужно это отразить в протоколе и снять на видео, сфотографировать и приложить к протоколу.

5. Если вас не было на месте, инспектор должен составить протокол о задержании в присутствии понятых или под видеозапись. Если этого не было, тогда это нарушение правил эвакуации. Также ее можно оспорить.

6. Авто должны опечатать при эвакуации. Все имеющиеся повреждения должны быть записаны в документы. Если вашей машины нанесли какой-то ущерб, тогда вы имеете полное право взыскать со службы эвакуации. Для этого нужно вызывать полицию и зафиксировать повреждения.

При использовании любых материалов необходима активная ссылка на DRIVENN.RU

Эвакуация автомобиля после ДТП: когда вызывать эвакуатор

Бывают случаи, когда автомобиль после аварии невозможно транспортировать своими силами, в таких ситуациях можно воспользоваться услугами эвакуатора. Существует ряд причин, когда необходим эвакуатор после ДТП:

Водитель не в состоянии управлять транспортом самостоятельно по причине алкогольного опьянения или нахождения под воздействием наркотических препаратов;
Водитель находится без сознания после аварии или его состояние здоровья не позволяет самостоятельно садиться за руль;
Водителя забрала бригада скорой помощи, перегнать машину больше некому;
Автомобиль серьезно поврежден, передвигаться на нем не представляется возможным или его передвижение может помешать свободному следованию других участников дорожного движения.

Как происходит эвакуация автомобиля после аварии

После аварии на место события выезжают представители ГИБДД, они составляют акт произошедшего и производят ряд манипуляций, которые требуются по закону. Самым важным документом после аварии является акт досмотра авто и места аварии. Акт должен быть подписан владельцем авто или водителем, свидетелем-понятым и представителем власти. После окончания заполнения документации, автомобиль можно эвакуировать. Услуги эвакуатора могут быть оплачены:

владельцем авто
виновником аварии
страхово й компанией, если соответствующий пункт, согласно конкретным обстоятельствам аварии, имеется в страховом договоре.

Перед эвакуацией владелец транспорта имеет право забрать личные вещи, после чего автомобиль опечатывается, осуществляется погрузка и эвакуация на стоянку или в сервис-центр.

При заказе услуги, заказчик сообщает полную информацию об автомашине, которую необходимо эвакуировать:

Модель и марка ТС.
Местоположение.
Место доставки.
Обстоятельства и усложняющие погрузку условия.

Для заказа услуги достаточно позвонить по номеру телефона, сообщить адрес или место аварии, данные автомобиля и личные данные заказчика. Заказать услугу можно так же на сайте службы эвакуации. Заказ услуги по эвакуации автомашины после аварии возможен в любое время суток.

От этого зависит, какой тип погрузчика будет использован в данном конкретном случае. Заявки при заказе обрабатываются в максимально короткий срок, эвакуатор быстро приезжает на место, осуществляет погрузку и транспортировку машины в любую точку города или области. При транспортировке применяются все правила безопасности.

Виды эвакуаторов

В зависимости от ситуации, для транспортировки авто после аварии могут быть использованы следующие виды эвакуаторов:

С лебедкой. Здесь погрузка транспорта происходит по двум платформам, находящимся под наклоном с помощью специальной лебедки. Данный тип эвакуатора позволяет погрузить авто с любым типом крючка;
Со сдвижной платформой. Устройство позволяет загружать авто с определенной массой, посредством лебедки на гидравлическом или электрическом приводе и специальной выдвижной платформы;
С гидроманипулятором. Эвакуатор оснащен платформой для авто и подъемным краном, устройство подходит для тех случаев, когда погрузить автомобиль без использования крана не представляется возможным;
С частичной погрузкой. Изделие применяется для транспортировки тяжелой техники;
Двухэтажный – данный эвакуатор используется для перевозки сразу нескольких авто.

Таким образом, если вы попали в аварийную ситуацию, в которой ваше ТС было повреждено, то вызов эвакуатора – самое простое и доступное решение.

Почему стоит обратиться в «Техпатруль»

Наша компания занимается транспортировкой любых автомобилей отечественного и иностранного производства.
Мы предлагаем специальную скидочную систему для постоянных и новых клиентов. Получить скидку можно за вступление в группу в социальной сети ВКонтакте, при заказе поездки на расстояние более 100 километров или при повторном заказе услуг. Размер скидки за вступление в группу в социальной сети составляет 10%, размер других видов скидок можно узнать по дежурному телефону.

Заказ наших услуг позволяет быстро и без дополнительных сложностей транспортировать автомобиль после ДТП.
Специалисты организации на специальной технике выезжают на место в самое ближайшее время, а минимальное время доставки техники составляет 30 минут.
Помимо эвакуации авто после ДТП, служба эвакуации предоставляет ряд других услуг, со списком которых можно ознакомиться на сайте организации.
Большой опыт работы – более 20 лет!

Эвакуация автомобиля — юридическая консультация от Протокол

Эвакуация автомобиля на штрафстоянку – вот проблема, которая может доставить массу неприятностей! Эвакуаторы становятся неотъемлемой частью большинства крупных и не очень городов Украины. Работают они оперативно, и оставив машину на пару минут «под знаком», при возвращении ее можно уже не найти. Эвакуацией занимаются частные фирмы, которые заинтересованы в как можно большем числе «клиентов». Юридический ресурс «Протокол» предлагает консультацию из-за чего автомобили забирают на штрафстоянку и во сколько это обойдется.

27 сентября 2018 года в Украине вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию сферы парковки транспортных средств» №2262-VIII принятый 21.12.2017 году, что вводит новые правила парковки автомобилей. Законом вносятся изменения в ряд законодательных актов, в частности, Кодекса Украины об административных правонарушениях, законы «О дорожном движении», «О местном самоуправлении в Украине», «О страховании» и «О национальной полиции». Рядом с усилением административной ответственности за совершение правонарушений при парковке транспортных средств, закон предусматривает содействии
обустройству мест для парковки, а также расширение полномочий органов местного самоуправления и Национальной полиции Украины в этой сфере. Закон, в частности, предусматривает создание законодательного механизма неотвратимости ответственности за нарушение правил остановки, стоянки и парковки транспортных средств путем введения фото-, видеофиксации правонарушений. Также предусмотрено распространение механизма привлечения к административной ответственности лица, по которой зарегистрировано транспортное средство, за отдельные нарушения правил дорожного движения, зафиксированные в автоматическом режиме, за случаи нарушения правил остановки, стоянки и парковки транспортных средств, в частности, неуплату стоимости услуг за парковку или парковку на местах для инвалидов лицами, не имеют такого права.

Кроме того, закон устанавливает обязательное оставление копии постановления или сообщение о решении о привлечении к административной ответственности за нарушения, зафиксированные в режиме фотосъемки / видеозаписи, на лобовом стекле транспортного средства.

Полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях и осуществления временного задержания транспортного средства, согласно документу, будут иметь инспекторы по парковке.

Законом предусмотрены три режима привлечения водителя к ответственности за совершенное нарушение правил дорожного движения

С помощью общения между стражем и нарушителем, анализа документов и составления протокола.

Автофиксации правонарушений — данные с видеокамер будут поступать непосредственно в полицейский участок.

Полицейские и инспекторы по парковке получили право в ручном режиме фиксировать факт правонарушения с помощью видеокамер, которые осуществляют запись места, времени и даты ДТП или правил парковки при отсутствии водителя.

Законом также предусмотрено оплату парковочного места:

неправильное расположение транспортного средства на стоянке будет караться суммой от 255 до 1700 гривен;
факт простоя автомобиля на платном площадке в течение 10 минут и более без предварительной оплаты за услуги будет наказываться в 20-кратном размере стоимости одного часа той или иной парковки;
парковка машины на месте, предназначенном для авто людей с инвалиднистю будет наложения штрафом, что в 30 раз превышает стоимость одного часа парковки.

При грубом нарушении ПДД (парковки на железнодорожных переездах и трамвайных путях, на перекрестках и пешеходных переходах, во второй полосе) владельцам автомобилей может угрожать и эвакуация транспортного средства на штрафстоянку без их согласия.

Эвакуировали машину

Сейчас эвакуация возможна в случае, если автомобиль «существенно препятствует дорожному движению». Решение о «существенно» или «несущественно» принимает полицейский.

По информации патрульной полиции, если полицейские обнаруживают автомобиль, который движется, останавливается или стоит с нарушением ПДД и существенно препятствует дорожному движению, они должны осуществить его временное задержание: вызвать эвакуатор и отправить такой автомобиль на штрафплощадку. При этом, если водитель-нарушитель находится на месте происшествия, эвакуация автомобиля-нарушителя не производится. В таком случае патрульный выписывает водителю штраф, после чего тот должен убрать автомобиль с места, где запрещены парковка, остановка или стоянка.

Если же водитель появился на месте уже после того, как полицейский вызвали эвакуатор, этот вызов отменяется и эвакуация не проводится, даже если эвакуатор уже прибыл на место.

Сотрудники Нацполиции или инспектор по парковке могут эвакуировать машину, если она препятствует дорожному движению или угрозу безопасности движения. Новый закон четко определяет, при каких условиях это может произойти. В соответствии с ст. 2654 Кодекс Украины об административных правонарушениях установлено когда могут применить меры временного задержания та эвакуирование.

Временное задержание транспортного средства инспектором по парковке осуществляется путем доставки для хранения на специальную площадку или стоянку с помощью специального автомобиля — эвакуатора и разрешается исключительно в случаях, установленных настоящей статьей. При временном задержании транспортного средства составляется акт осмотра и временного задержания транспортного средства, форма которого утверждается Кабинетом Министров Украины.

Временное задержание транспортного средства путем доставки для хранения на специальную площадку или стоянку осуществляется в случае совершения нарушения, предусмотренного частью третьей статьи 122 (нарушение правил остановки, стоянки в пределах соответствующего населенного пункта), частью первой статьи 152-1 настоящего Кодекса, в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, а так же в случае совершения нарушения, предусмотренного частью второй статьи 152-1 настоящего Кодекса.

Для целей настоящего Кодекса размещения транспортного средства является таким, что существенно препятствует дорожному движению или угрозу безопасности движения, если транспортное средство:

поставлено на проезжей части у двух и более рядов;
расположено в запрещенных Правилами дорожного движения местах остановки или стоянки, а именно:

на железнодорожных переездах;
на трамвайных путях;
на эстакадах, мостах, путепроводах и под ними, в тоннелях;
на пешеходных переходах и ближе 10 метров к ним с обеих сторон, кроме случаев остановки для предоставления преимущества в движении;
на перекрестках и ближе 10 метров от края пересекаемой проезжей части при отсутствии на ней пешеходного перехода, за исключением остановки для предоставления преимущества в движении и остановки против бокового проезда на Т-образных перекрестках, где есть сплошная линия разметки или разделительная полоса;
на проезжей части, где расстояние между сплошной линией разметки или противоположным краем проезжей части и транспортным средством, которое остановилось, менее 3 метров;
ближе 30 метров от посадочных площадок для остановки маршрутных транспортных средств, а при их отсутствии — ближе 30 метров от дорожного знака такой остановки с обеих сторон;
ближе 10 метров от обозначенного места выполнения дорожных работ и в зоне их выполнения;
в местах, где будет невозможным встречный разъезд или объезд транспортного средства, которое остановилось;
ближе 10 метров от выездов с прилегающих территорий и непосредственно в месте выезда

своим расположением делает невозможным движение других транспортных средств или создает препятствие для движения пешеходов, в том числе лиц с инвалидностью на специальных средствах передвижения и пешеходов с детскими колясками;
расположен на выделенной полосе для движения общественного маршрутного транспорта;
расположен на обозначенной соответствующими дорожными знаками и / или дорожной разметкой велодорожке;
препятствует движению или работе снегоуборочного и другого технологического коммунального транспорта в случае введения чрезвычайного положения или в случае объявления отдельной местности зоной чрезвычайной экологической ситуации;
7нарушает схему парковки и транспортных средств таким образом, что он блокирует проезд по двум или более полосах движения.

При временном задержании транспортного средства местоположение такого транспортного средства должен быть обязательно зафиксировано в режиме фотосъемки (видеозаписи). Инспекторы по парковке обязаны безотлагательно информировать о временном задержании транспортного средства соответствующие подразделения Национальной полиции с указанием государственного номера задержанного транспортного средства, точного времени его задержания и места хранения (адрес и телефоны специальной площадки или стоянки), размещать эту информацию на официальном сайте исполнительного органа соответствующей местного совета, а также передавать сообщение о временном задержании транспортного средства на абонентский номер подвижной (мобильной) связи и адреса электронной почты, указанные соответствующими пользователями или лицами (от имени лиц), по которым зарегистрированы транспортные средства, согласно статье 279-4 настоящего Кодекса. Возвращение транспортного средства, задержанного путем доставки для хранения на специальную площадку или стоянку, ответственному лицу, указанному в части первой статьи 14-2цього Кодекса, или лицу, ввезла транспортное средство на территорию Украины, или лицу, которое управляло транспортным средством на момент совершения правонарушения происходит безотлагательно по обращению такого лица после уплаты штрафа за совершенное правонарушение и оплаты стоимости услуг по транспортировке и / или хранения транспортного средства.

В случае причинения транспортному средству ущерба при его транспортировке и / или хранении причиненные убытки возмещаются за счет субъекта хозяйствования, который предоставляет такие услуги, и / или соответствующего страхового возмещения, осуществляется по правоотношениями обязательного страхования гражданской ответственности предприятия, предоставляющая услуги по транспортировке и / или хранения транспортных средств в случае их временного задержания.

Порядок временного задержания инспекторами по парковке транспортных средств и их хранения устанавливается Кабинетом Министров Украины.

В случае, если авто нет на месте, водитель должен позвонить на 102 или на горячую линию патрульной полиции по телефону (044) 287 82 82, чтобы проверить, не эвакуировано его автомобиль на штрафстоянку. Дежурный подскажет, куда обращаться дальше для составления соответствующих административных материалов, после чего вы сможете забрать автомобиль со штрафстоянки. Но надо знать, что за законом эвакуировать нельзя любой неправильно припаркованный автомобиль, а только такой, который расположен таким образом, что существенно (значительно препятствует дорожному Если патрульные полицейские обнаруживают автомобиль, который осуществляет движение остановку или стоянку с нарушением ПДД и существенно препятствует дорожному движению, они должны осуществить его временное задержание — вызвать эвакуатор и отправить такой автомобиль на штрафстоянку.

В случаях, когда водитель находится на месте происшествия, эвакуация автомобиля-нарушителя не производится. Патрульный полицейский выписывает водителю штраф, после чего тот должен убрать автомобиль с места, где парковка, остановка или стоянка запрещены.

Если же водитель появляется на место уже после того, как полицейский вызвал эвакуатор, вызов эвакуатора отменяется и эвакуация не проводится, даже если эвакуатор уже прибыл по такому вызову.

Полицейские (инспекторы) при отсутствии водителя должны обязательно зафиксировать на фото с двух противоположных ракурсов или на видео местоположение нарушителя;

безотлагательно отправить информацию о задержании такого ТС (в т.ч. адрес сайта с фото/видео нарушения и место хранения авто) на мобильный номер и на электронную почту его пользователю, если он зарегистрирован в Едином государственном реестре транспортного средства (!), а если нет то в дежурную часть территориального органа Нацполиции;

оставить на месте, где был автомобиль, сообщение о задержании транспортного средства и необходимости водителю прибыть в отделение полиции для оформления протокола о правонарушении (там же ему сообщат о месте нахождения авто).

Во всех случаях при отправке авто на штрафплощадку составляют «Акт осмотра и временного задержания транспортного средства», который подписывают: полицейский (или инспектор парковки), два понятых и л водитель эвакуатора который доставил автомобиль на специальную стоянку. Если автомобилю будет причинен ущерба при транспортировке и/или хранении, убытки возмещаются за счет субъекта хозяйствования, который предоставляет эти услуги, или по его страховке.

Следовательно, рекомендация в случае изъятия автомобиля.

Осмотреть близлежащую территорию, в было запаркованную автомобиль, чтобы выявить сообщения от полицейського об изъятии автомобиля.
Если такого сообщения не обнаружено, позвоните 102 и сообщить о пропавшем (похищение) автомобиля.
Появиться в отделение полиции для оформления протокола и постановления о администратвинеправопорушення. Штраф за нарушение правил парковки, таким образом что создает значительные препятствия дорожного движения.
Расспросить у полицейского конкретное местоположение спецплощадки. как правило, такие площадки находятся в промышленной зоне или на окраине города. поэтому нужно знать не просто, адрес, а подробно выяснить, где именно находится ваш автомобиль.
Перед тем, как ехать за автомобилем, заплатите расходы на транспортировку и хранение автомобиля, поскольку часто заплатить на месте стоянки не имеет возможности.
Цены за транспортировку и хранение на спецплощадке везде одинаковы.
Вам обязаны выдать автомобиль сразу после предъявления вами документов о собственности на авто, квитанции об оплате услуг эвакуатора и хранения, а также экземпляр постановления об административных правонарушениях. Вымогательство других документов законом не предусмотрено. если автомобиль не возвращают, вызывайте полицию и требуйте, чтобы по вашему заявлению внесли сведения о преступлении в реестр досудебных расследований (возбудили уголовное дело за самоуправство).
Стоимость штраф стоянки

Решение о временном задержании транспортного средства и организацию эвакуации авто во всех случаях имеют право полицейские(разных подразделений в зависимости от ситуации), а за неправильную стоянку или парковку в пределах населенных пунктов – еще и муниципальные инспекторы по парковке. Инструкция, как они должны работать, изложена в специальном «Порядке временного задержания транспортных средств и их хранения», утвержденном Постановлениями КМУ № 1102 от 7.12.2008 для полиции и № 990 от 14.11.2018 р. – для инспекторов парковки. После эвакуации автомобиля по инициативе патрульной полиции, для его возвращения нужно оплатить стоимость услуг эвакуатора, а также стоимость хранения автомобиля на площадке временного содержания. Цена таких «услуг» честко регламентирована и утверждена совместным Приказом МВД Украины, Минэкономразвития и Минфина Украины №967/1218/869 от 10 октября 2013 года.

№ з/п	Найменування послуги	Одиниця виміру	Розмір плати, грн за один транспортний засіб
1	Транспортування транспортного засобу на спеціальний майданчик (стоянку) повною масою:
	до 2000 кг включно	За послугу	600 грн
	від 2000 до 3000 кг	За послугу	700 грн
	від 3000 кг	За послугу	850 грн
2	Зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику (стоянці):
	за першу-сьому добу, включно	за добу	120
	за кожну наступну добу, починаючи з восьмої доби	за добу	20

Эвакуация происходит только в том случае, если водителя нет рядом с неправильно припаркованным авто. Кроме того, если водитель подошел после вызова эвакуатора, вызов отменяется, водителю выписывается штраф и он обязан уехать, то есть, убрать автомобиль с того места, где парковка запрещена. Если вы уверены, в том, что припарковали авто без нарушения, либо оно не создавало препятствий, вы можете обжаловать действия полиции в административном суде. Вы можете оплатить штраф и подавать иск после этого. Однако позднее в случае выигрыша в суде, вам, скорее всего, придется ждать деньги назад не одну неделю. Вы также можете не платить штраф и подать иск в суд в течении 10 дней (именно столько у вас есть на уплату штрафа без санкций). И этот срок будет автоматически продлён на время рассмотрения дела в суде.

Забрать машину со штрафстоянки без оплаты

Машину забрать без оплаты, не удастся со штрафплощадки. Лучше всего, обращаясь в суд, чтобы у вас было фото автомобиля перед транспортировкой.

В таком случае, если ваш иск будет удовлетворен, то все расходы за вызов эвакуатора, штрафплощадку, а также судебный сбор будут взысканы с ответчика.

Если водитель вернулся, эвакуация автомобиля-нарушителя не производится. Полицейский выписывает штраф, а водитель в максимально короткий срок должен убрать автомобиль с места нарушения. Даже если эвакуатор уже прибыл по вызову, полицейский отменяет задержание и оформляет протокол. Но если автомобиль уже погрузили на эвакуатор, все будет зависеть от ваших умений вести «мирные переговоры», т.к. в этом случае считается, что уже началась транспортировка на штрафплощадку, за которую должен платить нарушитель.

Юридический ресурс «Протокол» («Protocol») надеется, что эта консультация станет полезной. Помните, что на юридическом ресурсе «Протокол» Вы всегда сможете найти юриста профессионала, который окажет квалифицированную помощь, при этом недорого. Пользуйтесь нашим сервисом Тендер на юридическую услугу и решайте свои проблемы быстро и навсегда.

Источник: Юридический портал Протокол

Как эвакуироваться без автомобиля

Планы эвакуации на дому

обычно включают членов вашей семьи, домашних животных, все ваши основные потребности, некоторые особые памятные вещи и, конечно же, вашу машину.

К сожалению, это не относится к большому проценту населения, которое либо не имеет доступа к личному транспортному средству, либо не может управлять автомобилем. Некоторые из наиболее уязвимых групп — это школьники, пожилые люди и люди с функциональными проблемами и проблемами передвижения, но проблема распространяется и на тех, кто живет в больших городах, где общественный транспорт удобнее, чем иметь машину.По оценкам, в 2016 году в Нью-Йорке 54% домохозяйств не имели автомобиля — это примерно 4,5 миллиона человек в одном городе !!

С рациональной точки зрения можно утверждать, что автомобиль будет наиболее удобным и эффективным средством передвижения во время эвакуации. Хотя отчасти я согласен с этим утверждением, правда в том, что автомобили не всегда являются самым надежным выбором. Например, некоторым людям не удается заправиться перед эвакуацией, поэтому они оказываются в затруднительном положении с пустым баком автомобиля.

Еще одна проблема, с которой мы можем столкнуться, — это трафик. Эвакуация городов в разгар стихийного бедствия может привести к серьезным сбоям в реализации планов, установленных местным правительством. Снова и снова люди сталкивались с наихудшим трафиком в своей жизни, когда они пытались эвакуироваться в любой момент.

Самый свежий пример этого — Camp Fire. Рано утром 8 ноября 2018 года жители Парадайза, штат Калифорния, проснулись от сильного пожара и тлеющих углей, летящих во все стороны.Огонь приблизился к городу так быстро, что никому не было предоставлено достаточно времени для нормальной эвакуации. В то время как люди уезжали так быстро, как могли, видимость была крайне плохой из-за густого дыма, а движение было сильно загружено, поэтому многим не оставалось ничего другого, кроме как бросить свои машины и бежать, спасая свою жизнь, поскольку огонь приближался к ним с разных сторон. . Этот пожар был одним из самых разрушительных и серьезных бедствий, которые мы видели на сегодняшний день, но он служит прекрасным примером того, насколько сложно местным властям организовать беспрепятственную эвакуацию.

Планы эвакуации из города не всегда позволяют учесть большое количество транспортных средств, покидающих город за такое короткое время.

При предварительном планировании чрезвычайных ситуаций мы должны думать об альтернативах нашим обычным видам транспорта. Если план А не удастся, вам придется перейти к плану Б, если и он не удастся, перейти к плану С и так далее.

Альтернативы эвакуации без автомобиля

Имейте в виду — эти альтернативы являются всего лишь предложениями, но ни в коем случае не являются универсальными для всех.Они будут работать для некоторых людей, но не для всех, в зависимости от чрезвычайной ситуации и физических возможностей человека.

Рассматривайте их как варианты, но планируйте то, что лучше всего соответствует вашим обстоятельствам и возможностям. Вы также можете подумать о том, чтобы воспользоваться несколькими различными видами транспорта, чтобы добраться до безопасного места назначения.

В случае отключения электроэнергии или серьезного затора, возможно, вам придется эвакуироваться пешком. Вы помните отключение электроэнергии на восточном побережье в 2003 году? Примерно 50 миллионов человек пострадали от отключения электроэнергии, и подавляющее большинство из них пошло домой пешком, так как линии метро и метро не работают.

В более экстремальном сценарии многие люди, пережившие пожар в лагере, буквально спасались бегством, поскольку огонь приближался к ним быстрее, чем их машины могли уехать (из-за пробки и плохой видимости).

Все это говорит о том, что если ваши ноги — единственный способ добраться до безопасного места, будьте готовы идти или бегать! При эвакуации пешком убедитесь, что вы идете по пешеходным дорожкам и тротуарам. Не ходите посреди пробок.

2. Машинка с соседом

Составление плана взаимной эвакуации с соседом, у которого есть машина, — один из лучших вариантов. Общайтесь с соседями лично или через социальные сети.

Next Door — это онлайн-сообщество, очень похожее на Facebook, где вы можете общаться со своими соседями. Люди размещают там всевозможную полезную информацию, в том числе о наблюдениях за соседями и обновлениях безопасности. В случае эвакуации вы можете написать сообщение в надежде, что кто-то сможет вам помочь.

Если вы находитесь в Лос-Анджелесе, штат Калифорния, существует программа под названием RYLAN (Ready Your LA Neighborhood), которая соединяет соседей в одном квартале, чтобы они могли поддерживать друг друга во время бедствия.

Рекомендую заранее зарегистрироваться и связаться с соседями. На ранних этапах добровольной эвакуации некоторые люди могут все еще проверять свои счета, но как только начнется обязательная эвакуация, оставить сообщение с просьбой о помощи может быть слишком поздно.

3.Прокатитесь от друзей или членов семьи

Наличие назначенного друга или члена семьи для помощи в эвакуации — отличная идея, учитывая, что посещение эвакуационного центра с кем-то, кого вы знаете и которому доверяете, может быть намного менее стрессовым и легче для цели воссоединения.

4. Использовать немоторизованный транспорт

Все, что находится на колесах, в большинстве случаев заставит вас двигаться быстрее, чем пешком. Используйте велосипед или скейтборд, если он у вас есть.При езде по городу будьте осторожны с пешеходным и автомобильным движением, чтобы избежать столкновений.

5. Использовать моторизованный транспорт

Эвакуация на мотоцикле, мопеде, скутере, велосипеде с электроприводом или инвалидной коляске станет удобной для экономии времени и энергии.

Эвакуируйтесь заранее, чтобы не попасть в пробки и предотвратить аварии. Поскольку моторизованные инвалидные коляски не разрешены к использованию на улицах, обязательно заранее спланируйте, какие маршруты имеют тротуары, по которым вы можете добраться до безопасного места.

Велосипеды

Tern удобны, потому что это моторизованные велосипеды, у которых есть место для хранения и которые позволяют добавлять места, если вы путешествуете с детьми.

6. На общественном транспорте

Во время чрезвычайных ситуаций, связанных с погодными условиями, местное или федеральное правительство обычно субсидирует проезд в общественном транспорте, чтобы бесплатно доставить людей в приюты. Общественный транспорт может быть доступен на начальных этапах эвакуации, но может быть недоступен после этого, если транспорт сильно пострадал от стихийного бедствия.

Найдите ближайшую автобусную линию, метро или междугородний поезд, которые открыты для перевозки людей в центры эвакуации. Специализированные услуги паратранзита, маршрутные автобусы и школьные автобусы, скорее всего, станут еще одним вариантом, используемым городом для максимизации транспортных усилий во время эвакуации.

Если доступен железнодорожный транспорт, вы можете сначала рассмотреть этот вариант, поскольку это может быть самый быстрый способ добраться до безопасности. Железнодорожная система обычно не разделяет дороги с автомобилями, поэтому движение не должно стать проблемой.

Uber и Lyft заявили, что они будут предлагать скидки (а иногда и бесплатные) поездки в центры эвакуации во время стихийного бедствия, однако обе службы совместного использования требуют для работы мобильных телефонов. Если телефонные линии не работают, услуги будут приостановлены. Если вы думаете, что Uber или Lyft доставят вас в убежище, не забудьте эвакуироваться заранее.

Укрытие на месте будет последним выбором, который у вас будет, когда все остальные варианты не сработают или станут недоступны.К сожалению, это было последнее средство для большого количества людей, погибших в результате урагана Катрина.

Настоятельно рекомендуется предварительное планирование, чтобы те, кто решил эвакуироваться, но не могут сделать это самостоятельно, не остались позади.

Ресурсы для эвакуации без автотранспорта

1. Получите государственную помощь

211: Два-один-один — это услуга, которая связывает вас со всеми типами ресурсов, включая помощь во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.Как и при вызове службы экстренной помощи, когда вы набираете 211, ваш звонок будет отправлен местному диспетчеру (в зависимости от кода города вашего телефона, возможно, лучше всего набрать со стационарного телефона). Позвоните по номеру 211 или посетите сайт 211.org, чтобы они связали вас с местными службами, которые могут помочь вам в эвакуации.
Общественная группа реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT) : CERT обучает граждан тому, как они могут действовать в чрезвычайных ситуациях. Поскольку CERT уделяет большое внимание готовности, я рекомендую вам связаться с вашим местным отделением, чтобы связаться с членами и найти кого-нибудь, кто живет рядом с вами, который может помочь вам во время эвакуации.Вы можете найти свой местный CERT прямо здесь.
Citizen Corps : Как и CERT, Citizen Corps — это сообщество граждан, прошедших обучение методам оказания первой помощи, готовности к чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям, как стихийным, так и антропогенным. Члены Совета Гражданского Корпуса осознают свою ответственность за оказание помощи нуждающимся во время кризисов. Вам следует обратиться в местный совет, чтобы узнать, как они могут помочь вам во время эвакуации. Они могут предлагать услуги, отличные от CERT.Вы можете найти местный совет Гражданского корпуса прямо здесь.
Местное отделение полиции : Если вы не можете найти помощь, пока выполняются приказы о добровольной и обязательной эвакуации, позвоните в местную полицию, не относящуюся к чрезвычайным ситуациям, и они свяжут вас с надежной службой, которая сможет вас забрать.

2. Обратитесь за советом к своему практикующему врачу

Если у вас есть проблемы со здоровьем или подвижностью, спросите своего врача, как вы можете найти услугу, которая удовлетворит ваши потребности во время эвакуации.Некоторые автобусы доступны для инвалидных колясок, а некоторые водители обучены помогать перемещать людей, но вам нужно искать соответствующие услуги задолго до того, как произойдет чрезвычайная ситуация.

3. Ознакомьтесь с этим руководством по эвакуации

Джун Кейлс, консультант по политике в отношении инвалидов, написала это подробное руководство по готовности к эвакуации людей с ограниченными возможностями и другими ограничениями мобильности. Если это кажется вам полезным, вы можете ознакомиться с ее руководством здесь.

Некоторые важные моменты, которые следует учитывать

Животные-поводыри все чаще используются для оказания помощи людям с физическими недостатками и проблемами психического здоровья.В некоторых приютах действуют строгие правила в отношении домашних животных, включая животных-поводырей. Обязательно включите своих животных в планы эвакуации, особенно если вам потребуется помощь.

Огромной проблемой для многих городов является выявление людей, которым не хватает транспорта, и их успешная эвакуация в безопасное место во время стихийного бедствия.

Если вам нужна помощь в эвакуации, вам следует познакомиться со своими соседями и найти кого-нибудь, кто сможет включить вас в свой план эвакуации.Еще один хороший общественный ресурс — местная группа реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT) и Citizen Corps, внедренные FEMA на всей территории США.

3. Записаться в реестр лиц с особыми потребностями

Общенациональный регистр лиц с особыми потребностями в настоящее время недоступен, но он может быть в вашем городе! Поскольку я не могу найти все города в Соединенных Штатах, я рекомендую вам поискать в Google название вашего города с последующим «реестром для лиц с особыми потребностями».Свяжитесь со мной, если вам не удается его найти, и я сделаю все возможное, чтобы вам помочь.

4. Найдите городскую программу помощи при эвакуации

Во время урагана Катрина многим людям ничего не оставалось, как укрыться на месте, когда эвакуация была невозможна из-за отсутствия транспорта. В результате сотни людей погибли из-за утопления и других болезней, связанных с погодой.

После Катрины в городе Новый Орлеан была создана программа помощи в эвакуации под названием Evacuteer, которая обеспечивает транспорт для жителей, которые в противном случае не смогли бы эвакуироваться своими силами.Город создал 17 «эвакуационных точек» по всему городу, где есть сообщества с низким доходом и где высок спрос на общественный транспорт. Хотя Evacuteer характерен только для Нового Орлеана, вы можете найти аналогичный тип программы помощи, который обслуживает ваше сообщество.

5. Универсальная мобильность как услуга

Яна Лайнотт из

AARP представила приложение, которое позволяет людям находить транспорт на основе конкретных потребностей человека (инвалидность или проблемы с мобильностью) и текущих данных о дорожном движении, гарантируя, что каждый человек сможет безопасно и быстро добраться из пункта А в пункт Б.Эта идея была представлена в 2018 году, и, хотя неясно, есть ли какой-либо прогресс в запуске этой службы, я считаю, что мы можем ожидать некоторых подобных достижений в будущем.

6. Определите, как вы вернетесь домой

Эвакуация из дома — это только половина усилий. Найти способ вернуться — это тоже то, что нужно спланировать. После того, как вы определили несколько различных решений для ваших транспортных потребностей в эвакуационный центр, определите, смогут ли те же самые услуги вернуть вас после того, как угроза стихийного бедствия миновала.

7. Берите только то, что можете унести

Душераздирающая вещь при эвакуации из вашего жилища заключается в том, что вы можете взять с собой не так много. Если у вас есть машина, вы можете пополнить ее всем необходимым, а затем и некоторыми другими. Но если вам приходится полагаться на общественный транспорт, программу помощи или ваши ноги, чтобы доставить вас из точки А в точку Б, тогда жизненно важно иметь при себе только самое необходимое.

У вас должна быть возможность взять с собой все, что вы возьмете с собой во время эвакуации. Вот несколько вещей первой необходимости, которые вам следует взять с собой:

Идентификация личности
Важные документы, например, указанные здесь
Еда и вода, в том числе в достаточном количестве для ваших детей и домашних животных, если применимо
Одна или две смены одежды
Набор средств личной гигиены, включая зубную щетку, зубную пасту, щетку для волос, влажные салфетки и т. Д.
Аптечка, похожая на эту
Лекарства и рецепты на них
Фонарик и запасные батарейки
Пылезащитная маска
Карта местности
Ваш телефон и его зарядное устройство
Свисток.Если вам нужно позвать на помощь, свисток будет достаточно громким, чтобы вас могли услышать.
Наличные
Карты игральные или книга для развлечения

В зависимости от прогнозируемой чрезвычайной ситуации уведомление об эвакуации может застать вас врасплох или дать вам достаточно времени для подготовки. В обоих случаях вы должны быть готовы отправиться в путь с рюкзаком и минимумом припасов, чтобы доставить вас в безопасную зону эвакуации.

Хотя эвакуация на автомобиле звучит идеально для масс, это может быть не самый эффективный способ передвижения.Даже если у вас есть автомобиль, вы всегда должны иметь в виду второй (и третий) запасной вариант, чтобы доставить вас и вашу семью в безопасное место.

Если у вас нет автомобиля, я надеюсь, что перечисленные выше предложения и ресурсы были полезны для поиска службы или соседа, которые смогут помочь вам в трудную минуту. В каждом городе разные предлагаемые услуги. Если у вас есть вопрос, связанный с конкретным местоположением, я хотел бы помочь вам найти ресурсы, доступные в вашем районе. Отправьте мне личное сообщение через форму на нашей странице «Контакты» или напишите мне в комментариях ниже.

Пять шагов для подготовки эффективного плана эвакуации

Часть этой информации также содержится в приложении «Знай свой план» I.I.I. Ознакомьтесь с советами по обеспечению готовности, удобными контрольными списками (в том числе теми, которые вы можете настроить самостоятельно) и советами по планированию эвакуации на случай различных стихийных бедствий. Это отличный инструмент, который поможет вам и вашей семье, включая домашних животных, организовать себя и подготовиться к более быстрым действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Для планирования эвакуации:

1.Организуйте эвакуацию заранее

Не ждите последней минуты, чтобы спланировать эвакуацию.

Укажите, куда вы можете пойти в случае эвакуации. Попробуйте выбрать несколько вариантов: дом друга или члена семьи в другом городе, отель или приют. Держите под рукой номера телефонов и адреса этих мест.

Составьте основные маршруты и резервные маршруты к пунктам назначения эвакуации на случай, если дороги заблокированы или непроходимы.Постарайтесь иметь физическую карту местности на случай, если спутниковая связь GPS не работает или ваши устройства разрядятся.

Заранее договоритесь о месте встречи на случай, если члены вашей семьи разлучатся до или во время эвакуации. Сделайте место конкретным, например, «встречайте у больших часов посреди городской площади», а не «встречайтесь на городской площади». Попросите друга или члена семьи из другого города выступить в качестве контактного лица для вашей семьи.

Запишите все планы эвакуации вместе с соответствующими адресами и номерами телефонов и раздайте их каждому члену семьи.Обратите внимание, что многие чернила для домашних принтеров НЕ являются водонепроницаемыми, поэтому примите соответствующие меры для обеспечения удобочитаемости.

Послушайте метеорологическое радио Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) или местные радио- или телестанции, чтобы получить инструкции по эвакуации. Если вам посоветовали эвакуироваться, сделайте это немедленно.

2. Планирую что брать

Многие семьи предпочитают иметь наготове «походную сумку» с некоторыми из этих важнейших предметов. Рассмотрите возможность упаковки следующего для эвакуации.

Рецепты и другие лекарства

Фонарик, радио на батарейках и дополнительные батарейки

Одежда и постельные принадлежности (спальники, подушки)

Специальное оборудование для младенцев, пожилых людей или членов семей с ограниченными возможностями

«Предметы комфорта», например специальные игрушки для детей

Жесткий диск компьютера и ноутбук

Корм и другие предметы для домашних животных (туалеты, поводки)

3.Создать инвентарь дома

Составление домашнего инвентаря и наличие его под рукой будет полезно, если вам нужно подать заявление о помощи при стихийных бедствиях. Также будет:

Помогите убедиться, что вы приобрели достаточно страховки, чтобы заменить ваше личное имущество.

При необходимости ускорить процесс оформления страховых возмещений

Обосновать любые убытки для целей налогообложения прибыли.

4. Соберите важные документы

Храните следующие важные документы в надежном месте, к которому вы можете легко получить доступ и взять с собой в случае эвакуации.И хотя для большинства из них вам понадобится оригинал, неплохо сделать цифровые копии и также держать их при себе на флэш-накопителе:

Свидетельства о рождении и браке

Водительское удостоверение или удостоверение личности

Акции, облигации и другие оборотные сертификаты

Финансовая информация, такая как номера банковских, сберегательных и пенсионных счетов, а также последние налоговые декларации

Чтобы убедиться, что вы и ваша семья полностью готовы к внезапной эвакуации, проведите тест в реальном времени.Дайте себе всего 10 минут, чтобы погрузить свою семью и вещи в машину и отправиться в безопасное место. Планируя заранее и практикуясь, вы сможете спокойно и эффективно собрать членов своей семьи и домашних животных вместе с наиболее важными предметами, которые им понадобятся, с минимумом стресса и путаницы.

Ссылка «Следующие шаги»: посмотрите, как две семьи практикуют 10-минутную эвакуацию.

Контрольный список для эвакуации при пожаре — Как подготовиться к эвакуации

Опустошительные лесные пожары в Калифорнии часто создают очень опасные условия для местных жителей.Даже если не ожидается, что сами пожары поразят вашу территорию, образующегося дыма и загрязнителей воздуха часто бывает достаточно, чтобы вызвать эвакуацию. К сожалению, многие жители Калифорнии не подготовлены должным образом к решению об эвакуации, что еще больше усложняет и без того стрессовую ситуацию.

Заранее подготовив план эвакуации, жители Калифорнии могут обрести душевное спокойствие, защитить свой дом от возможных повреждений в результате лесных пожаров и убедиться, что они не оставят после себя ничего важного.Вот контрольный список для эвакуации при пожаре и ресурсы, которые помогут вам подготовиться к эвакуации.

Защитите свой дом от лесных пожаров, установив внешнюю спринклерную систему Frontline Wildfire Defense. Для получения дополнительной информации, свяжитесь с нами сегодня для бесплатной консультации .

Когда эвакуироваться

Если был отдан приказ о эвакуации при пожаре, эвакуируйтесь немедленно. Хотя некоторые приказы об эвакуации могут быть указаны как добровольные, а другие — как обязательные, относитесь ко всем приказам об эвакуации серьезно, выполняя эвакуацию в целях вашей безопасности.Обращайте внимание на местные уведомления и выполняйте официальные приказы правоохранительных органов. Как можно более ранняя эвакуация может помочь обеспечить вашу безопасность при расчистке проходов для пожарных на дорогах.

Отслеживайте пожарную активность с помощью Frontline Wildfire Map & Tracker .

Как подготовиться к эвакуации

Время начинать подготовку до возникновения чрезвычайной ситуации. Ожидание, пока не будет отдан приказ об эвакуации из-за лесных пожаров и пожары будут приближаться к вашему дому, приведет только к панической эвакуации, в которой вы, вероятно, оставите после себя важные предметы и документы.Выполните следующие действия, чтобы подготовить себя, свой дом и свою семью к возможному приказу об эвакуации из-за пожара:

Создайте план эвакуации

При размещении приказа об эвакуации при пожаре время имеет существенное значение. Составив план эвакуации, вы и ваша семья будете знать, что делать, когда придет время уезжать, чтобы вы могли как можно быстрее добраться до безопасного места.

Эффективный план эвакуации при лесных пожарах должен включать место встречи в безопасном месте. Хотя в идеале вы и ваша семья будете эвакуироваться вместе, люди часто оказываются разделенными в чрезвычайных ситуациях, поэтому убедитесь, что все знают, куда идти и как туда добраться в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Официальные маршруты эвакуации можно найти на веб-сайте своего города или округа. Вы должны спланировать и отработать несколько путей эвакуации, чтобы подготовиться к эвакуации. Независимо от того, идет ли речь о дорожном движении или пожары сделали некоторые маршруты небезопасными, важно иметь в виду несколько маршрутов на случай, если ваш первый вариант недоступен.

Сборка комплекта аварийного снабжения

В тяжелых обстоятельствах у вас может не быть времени собраться перед отъездом, поэтому необходимо иметь комплект аварийного снабжения.В идеале у каждого члена вашей семьи должен быть набор для оказания неотложной помощи, в который входят следующие предметы:

Маски для лица
Три дня еды и воды (для семьи и домашних животных)
Лекарства, отпускаемые по рецепту
Средства первой помощи
Изменить одежды
Фонарик
Карта
Ключи, бумажник и удостоверение личности
Важные документы
Санитарные принадлежности

Обычно приказы об эвакуации выдаются заранее, чтобы у жителей было достаточно времени собраться и отреагировать.Однако, если вам все же нужно просто забрать и уйти, наличие наготове комплекта аварийного снабжения сделает процесс эвакуации намного проще и менее напряженным.

Подготовьте свой автомобиль

Активная эвакуация — не время для автомобильных проблем. Если вы ожидаете приказа об эвакуации, не забудьте заправить автомобиль бензином, сдать его на плановый осмотр и проверить шины на наличие воздуха и протектора. Убедитесь, что ваш аварийный комплект упакован в ваш автомобиль, и припаркуйте его на подъездной дорожке лицом к дороге, чтобы вы могли вскочить и уехать, когда это необходимо.

Если вы не водите машину или у вас нет машины, заранее примите другие меры. Подумайте о том, чтобы заранее спросить соседа, готовы ли они взять вас с собой при эвакуации.

Сфотографируйте

Если вы вернетесь в дом, который был поврежден лесным пожаром, вам нужно будет подать страховое возмещение для покрытия ущерба. Для подтверждения вашей претензии вам могут потребоваться фотографии всего, что, по вашему мнению, утеряно.

Конечно, при активной эвакуации у вас не будет времени.Обязательно сделайте подробные фотографии интерьера и экстерьера вашего дома, а также всего вашего самого важного и ценного имущества.

Что делать, если поступил приказ об активной эвакуации

После того, как был отдан приказ об эвакуации при пожаре, важно действовать быстро и спокойно, чтобы вы и ваша семья оказались в безопасности без каких-либо сбоев.

Одевайтесь соответствующим образом. Даже если ваш район по-прежнему относительно безопасен, вам, возможно, придется проехать через более опасный район.Обязательно наденьте маску для лица, рубашку с длинным рукавом, длинные брюки, шляпу, повязки на глаза и тяжелую обувь, чтобы защитить себя от горящих тлеющих углей и высоких температур.
Собирайте вещи. Убедитесь, что ваш аварийный комплект упакован в вашу машину, и не забудьте взять с собой домашних животных и товары для них. Если позволяет время, подумайте о том, чтобы упаковать другие легкие ценные вещи, такие как персональные компьютеры, жесткие диски, зарядные устройства, семейные фотографии и тому подобное.
Подготовьте свой дом. Выключите все коммуникации, закройте окна и двери (оставьте их незапертыми), отодвиньте легковоспламеняющуюся мебель и предметы интерьера от окон и дверей, внесите легковоспламеняющуюся уличную мебель, поставьте ведра с водой вокруг дома для пожарных (если позволяет время) и включите внешнее освещение вашего дома.
Активировать спринклерную систему. Если у вас есть внешняя спринклерная система, такая как система Frontline Wildfire Defense, активируйте ее. Доказано, что превентивная гидратация до появления тлеющих углей предотвращает возгорание. Вы должны активировать свою систему во время события красного флага, если в воздухе есть дым или если в радиусе ~ 20 миль есть известный пожар. Система Frontline позволяет вам активировать вашу систему удаленно через приложение Frontline, так что вы уже можете безопасно эвакуироваться.

После эвакуации

После эвакуации и достижения безопасного места есть еще несколько вещей, которые вы можете сделать, чтобы подготовиться к последствиям лесных пожаров:

Страхование. Если применимо, подайте страховое возмещение. Многие домовладельцы и полисы страхования от лесных пожаров предлагают возмещение расходов на проживание, если вас насильно изгнали из дома из-за лесного пожара.
Стоять на месте. Хотя может возникнуть соблазн вернуться, как только станет ясно, что все проясняется, оставайтесь на месте, пока местные власти не сделают заявление о том, что возвращение безопасно.
Возвращайтесь домой, только когда будете в безопасности. После получения приказа о безопасности вернитесь к себе домой и внимательно осмотрите его на предмет повреждений.Оцените территорию на предмет потенциальных опасностей, таких как упавшие деревья, поврежденные коммуникации, сломанные водопроводные трубы и т. Д. Если ваш дом или имущество повреждены, вы можете подать другое страховое требование для покрытия имущественного ущерба.
Оценить повреждения. Вернувшись домой, вы можете оценить ущерб, чтобы определить, нужно ли вам подавать иск о возмещении имущественного ущерба.

Защитите свой дом с помощью Frontline Wildfire Defense

Внешняя спринклерная система Frontline Wildfire Defense может защитить ваш дом от лесных пожаров с помощью:

Удаленная активация для круглосуточной защиты из любого места
Встроенный резервный аккумулятор и спутниковая связь
Экологически чистая, биоразлагаемая пена класса A
Варианты подачи воды для муниципальных нужд, колодцев, бассейнов и аварийных резервуаров
Отслеживание лесных пожаров и дистанционная активация системы с помощью приложения Frontline

Для получения дополнительной информации о том, как Frontline Wildfire Defense может помочь защитить ваш дом , Свяжитесь с нами сегодня для бесплатной консультации.

Запросить консультацию

PLAN, PREP, GO — Руководство по эвакуации при пожаре

По всей стране увеличивается количество травм и смертей во время эвакуации из-за пожаров. Цель этого руководства — позволить жителям действовать ответственно и безопасно в случае лесного пожара.

Щелкните здесь, чтобы распечатать эту информацию.

ПЛАН

: Планирование — ключ к выживанию при пожаре. Начните сегодня, убедившись, что у вас есть следующий план:

Создайте не менее 30 футов безопасного пространства вокруг вашего дома.
Составьте список своих 5Ps . Держите его под рукой и попрактикуйтесь в их сборе. (Люди, домашние животные, таблетки, фотографии, важные документы)
Подготовьте 72-часовой комплект:

Фонарик с большим количеством дополнительных батареек.
Аптечка, рецептурные лекарства, очки, все необходимое оборудование и приспособления для младенцев / пожилых людей.
Вода (не менее одного галлона на человека) и продукты питания, не требующие охлаждения или приготовления.
Спальный мешок и одежда для каждого члена семьи.
Важные документы, такие как подтверждение места жительства, страховые полисы, свидетельства о рождении, рецепты, завещания и документы.
Это руководство и ваш 5Ps (указаны выше).
Расскажите себе и своей семье о лесных пожарах и процедурах эвакуации.
Найдите и изучите альтернативные пути выхода из вашего района.
Знайте планы эвакуации членов вашей семьи из школы, учреждений престарелых и детских учреждений.
Назначьте контактное лицо за пределами зоны обслуживания, через которое члены семьи могут передавать информацию. Убедитесь, что у всей вашей семьи есть номер телефона этого человека.
Спланируйте, как вы будете перевозить домашних животных.
Во время сезона лесных пожаров держите топливный бак автомобиля как минимум наполовину полным.

ПОДГОТОВКА: Давай пораньше! Во время эвакуации дороги забиты автомобилями, пылью и дымом, что затрудняет процесс эвакуации. Задолго до того, как эвакуация кажется вероятной, ПОДГОТОВЬТЕСЬ и ИДТИ!

ВАЖНО:

Сделайте глубокий вдох и вспомните свой план.Безопасность жизни всегда важнее собственности.
Поверните машину к улице и закройте все окна. Держите ключи под рукой.
Загрузите 5Ps и 72-часовой комплект в автомобиль.
Носите одежду, защищающую вас от тепла, углей и огня: прочную обувь, рубашку с длинными рукавами и брюки (шерстяные или хлопчатобумажные), шляпу, носовой платок и светлые очки.
Уходя, опубликуйте видимую форму уведомления о том, что вы эвакуировались.
Напишите ЭВАКУАЦИЯ на наволочке и повесьте ее в конце дороги.

ТОЛЬКО ЕСЛИ ВРЕМЯ — Подготовьте свой дом:

Закройте все окна и двери (внутри и снаружи).
Закройте оконные жалюзи.
Снимите шторы с окон.
Оставить внешнее и внутреннее освещение включенным.
Уберите горючие материалы (садовую мебель, дрова и т. Д.) В пределах 30 футов от вашего дома.
Удалите растительность, которая соприкасается с любой частью дома, где используются горючие строительные материалы.
(деревянный сайдинг, тряска крыша, деревянный настил, деревянный забор и т. Д.).
Приставьте металлическую (не деревянную) лестницу к стене дома.
Отключить природный газ и пропан.

GO: не ждите! Если вы чувствуете угрозу, ВПЕРЕД! В некоторых случаях нет времени для официального уведомления об эвакуации из-за быстро меняющихся условий, и вам, возможно, придется принять это решение самостоятельно.

Настройтесь на местную радиостанцию и слушайте инструкции.
Выполнять приказы сотрудников правоохранительных органов и пожарной охраны.
Следуйте инструкциям на случай чрезвычайной ситуации относительно путей эвакуации.Ваш обычный маршрут
может быть не самым безопасным.
Двигайтесь с включенными фарами для обеспечения видимости и безопасности.
Водите спокойно, соблюдайте правила дорожного движения и обращайте особое внимание на пожарные машины.
Не блокируйте доступ к проезжей части для автомобилей скорой помощи или других эвакуированных.
Не оставлять автомобили на проезжей части. Не останавливайтесь, чтобы дать домашним животным отдохнуть.
Если при эвакуации вы загорелись, см. Раздел «Экстренная ситуация» ниже.

ПОСЛЕ ЭВАКУАЦИИ:

Зарегистрируйтесь в убежище.Независимо от того, останетесь вы там или нет, ваша проверка поможет другим узнать, что вы в безопасности.
Отнесите домашних животных в Центр эвакуации домашних животных, если таковой имеется.
Не пытайтесь повторно войти в зону пожара, пока правоохранительные органы не объявят ее безопасной.
9-1-1 только для экстренных случаев
Для дорожной информации: наберите 9-1-1 или спросите сотрудников правоохранительных органов или пожарных в этом районе.
Для общей информации: следите за новостями на местных радиостанциях и телевидении.
Если вы не уверены, эвакуироваться или нет: будьте осторожны, не сожалейте, ЭВАКУАЦИЯ.

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ: Если вас поймают.

ЗАСТУПИЛ ВНУТРИ АВТОМОБИЛЯ:

Переместите автомобиль на голую землю или участки с редкой растительностью. Встречайте ветер и закройте все двери, форточки и окна.
Выключите двигатель, оставьте свет включенным.
Лягте на пол и накройте себя курткой или одеялом. Топливный бак автомобиля обычно не взрывается.
Сохраняйте спокойствие и оставайтесь в транспортном средстве до тех пор, пока не пройдет фронт пламени или пока вы не будете
вытеснены из автомобиля токсичными парами.
Если вас заставили выйти из автомобиля, накройте шерстяным одеялом и лягте под ним.

ЗАХВАТИЛСЯ НА НОГУ, ПО ДОРОГЕ:

Ищите убежище: под мостами, в канавах, в реках или озерах, на выжженных участках и на равнинах с зеленой травой.
Лягте лицом вниз вдоль выемки дороги или канавы на склоне холма (меньше растительности и меньше конвективного тепла
).
Накройте себя чем-нибудь, что защитит вас от жара огня.

ЗАХВАТИЛИ НА НОГЕ, НА ОТКРЫТОМ ВОЗДУХЕ:

Найдите убежище там, где нет растительности, и найдите углубление в земле (если возможно).
Пока приближается огонь, расчистите как можно больше растительности и лягте в углубление лицом вниз, прикрывшись всем, что защитит вас от сильной жары и ядовитого дыма.

ЗАХВАТАЛИ ДОМА: «Укрытие на месте»:

Во время некоторых лесных пожаров вы не сможете вовремя эвакуироваться, и у вас не будет другого выхода, кроме как укрыться на месте.Тщательное планирование и действия с вашей стороны могут помочь защитить вас во время лесного пожара.
Укрытие на месте — альтернатива ПОСЛЕДНИЙ КУРОРТ, если вы не можете вовремя эвакуироваться.

КАК ПОЖАР ПОДХОДИТ:

Носите защитную одежду, чтобы защитить вас от жары, углей и пламени: прочную обувь, рубашку с длинными рукавами и брюки (шерстяные или хлопчатобумажные), шляпу, носовой платок и светлые очки.
Закройте окна и двери в доме, чтобы внутрь не попали искры и угольки.Закройте все двери внутри дома, чтобы предотвратить сквозняк. Откройте заслонку камина, чтобы стабилизировать внешнее внутреннее давление, но закройте защитный экран, чтобы искры не воспламенили комнату.
Снимите шторы и шторы. Закройте все жалюзи.
Заполните все ванны, раковины и другие емкости водой.
Верните машину в гараж, держа окна закрытыми и вставив ключ в замок зажигания. Закройте гаражные ворота и отключите автоматическое устройство открывания гаражных ворот (чтобы вы могли забрать свой автомобиль в случае отключения электроэнергии).
При необходимости поместите 5P в машину в гараже для быстрого выезда.
Включите свет в каждой комнате и на крыльце.
Выключить контрольные лампы.
По мере приближения фронта огня ОСТАНОВИТЕСЬ ВНУТРИ, сделайте глубокий вдох и сохраняйте спокойствие.

ПОСЛЕ ПОЖАРНЫХ ПРОХОДОВ:

Немедленно проверьте крышу. Погасите любые искры или угли.
Проверьте чердак на предмет скрытых тлеющих углей. Тушите любые пожары.
В течение следующих нескольких часов продолжайте следить за своим домом на предмет признаков дыма и углей.
Обратитесь в неэкстренный диспетчерский центр (435-615-3600) и сообщите властям, что вы все еще находитесь в своем доме.

НЕКОТОРЫЕ ФАКТЫ О ПРИГОТОВЛЕНИИ НА МЕСТЕ, КОТОРЫЕ ВЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ:

Укрытие на месте всегда является альтернативой ПОСЛЕДНЕЙ КУРОРТЫ, если вы не можете вовремя эвакуироваться.
Пожар в пределах видимости или запаха — угроза.
На открытом воздухе получают ранения и убивают больше людей, чем дома.
Когда тлеющие тлеющие угли начнут падать, эвакуироваться может быть слишком поздно.
Помните, насколько жарко в вашем доме, на улице ВСЕГДА хуже.
Оставайся внутри!
У вас должно быть 30-100 футов пространства вокруг вашего дома (безопасное пространство), свободного от любой горючей растительности и материалов, которые могут распространить огонь по вашему дому.

АВАРИЙНЫЙ КОМПЛЕКТ ДЛЯ Укрытия на месте ПРЕДМЕТЫ:

Одежда

Натуральные ткани, например плотный деним или чистая шерсть
Рубашка с длинными рукавами, закрывающая шею и заправляемая в брюки
Шерстяные носки, заправленные поверх штанин, и прочные сапоги с подошвой типа Vibram
Плотные парусиновые или кожаные перчатки

Принадлежности

Плотное одеяло из чистой шерсти, достаточно большое, чтобы полностью покрыть человека, когда он приседает или лежит
Маска для фильтрации дыма из хлопка или шерсти (носовой платок)
Очки защитные с боковой защитой и ремешком для обертывания головы
Глазные капли для предотвращения высыхания глаз
Достаточно питьевой воды
Аптечка
Радио на батарейках
Фонарик и запасные батарейки
Огнетушитель
Лопаты и грабли для тушения точечных пожаров
Ведра металлические для воды

ЗАКАЗЫ НА ЭВАКУАЦИЮ:

Пожарные службы несут ответственность за определение того, существует ли необходимость в эвакуации, а управление шерифа округа Саммит и полицейское управление Парк-Сити несут ответственность за выполнение предписанной эвакуации.

Во время крупного лесного пожара, несмотря на все усилия пожарной охраны и правоохранительных органов, может не хватить оборудования и рабочей силы, чтобы пройти от двери к двери и посоветовать вам эвакуироваться; вы должны быть готовы принять это решение и ВПЕРЕД! себя.

Эта важная информация предоставлена вам следующими агентствами:

Подготовка к урагану или другому тропическому шторму

Будьте готовы к эвакуации или остаться дома.

Всегда прислушивайтесь к властям относительно того, следует ли вам эвакуироваться или оставаться дома.

Если надвигается ураган, вы можете услышать приказ властей об эвакуации (покинуть дом). Никогда не игнорируйте приказ об эвакуации. Даже прочные, хорошо построенные дома могут не выдержать урагана. Оставаться дома для защиты своей собственности не стоит рисковать своим здоровьем и безопасностью.

Вы можете услышать приказ оставаться дома. Если условия вождения опасны, оставаться дома может быть безопаснее, чем уехать.

В случае необходимости эвакуации:

Возьмите с собой комплект предметов первой необходимости и берите с собой только то, что вам действительно нужно (сотовый телефон, зарядные устройства, лекарства, документы, удостоверяющие личность, например паспорт или лицензию, и наличные деньги).
Отключите электроприборы. Если есть время, отключите газ, электричество и воду.
Следуйте по дорогам, рекомендованным спасателями, даже если там есть движение. Другие маршруты могут быть заблокированы или затоплены. Никогда не проезжайте через затопленные районы — автомобили и другие транспортные средства могут быть сметены или остановлены в движущейся воде всего на 6 дюймов.
Свяжитесь с вашим местным отделением управления чрезвычайными ситуациями и спросите, предлагают ли они жилье для владельцев и их домашних животных. Узнайте больше об эвакуации с вашим питомцем.

Если вам нужно остаться дома:

Храните комплект для экстренной помощи в легкодоступном месте.
Слушайте радио или телевидение, чтобы узнать новости об урагане.
Оставайся внутри. Даже если это выглядит спокойным, не выходите на улицу. Подождите, пока не услышите или не увидите официальное сообщение о том, что ураган закончился.Иногда в разгар шторма погода становится спокойной, но затем быстро снова становится плохо.
Держитесь подальше от окон — во время шторма вы можете пораниться осколками стекла или летящим мусором. Оставайтесь в комнате без окон или заходите в стенной шкаф.
Будьте готовы уйти. Если аварийные службы приказывают вам уйти или ваш дом поврежден, вам может потребоваться обратиться в приют или в дом соседа.

Управление пешеходами при эвакуации из мегаполисов

Управление пешеходами при эвакуации из мегаполисов> Содержание

Интервью проводились по телефону с практикующими специалистами для получения информации с точки зрения представителей транспортных агентств, агентств по реагированию на чрезвычайные ситуации и аварийного планирования.В число контактов входили должностные лица агентства, которые имели опыт работы с экстренной эвакуацией в городской местности или участвовали в планировании городской эвакуации, где учитывались пешеходы.

Наиболее важная информация об эвакуации пешеходов, выявленная в обзоре литературы, была получена из тематических исследований транспорта (см. Раздел 2.4). Исходя из этих исследований, можно предположить, что экстренная эвакуация большого количества людей может потребоваться в городских районах с относительно высоким использованием общественного транспорта для поездок на работу.Обширное отключение электроэнергии на северо-востоке в 2003 году и террористические события 11 сентября 2001 года выделяются как заметные события, когда значительное количество людей эвакуировали часть большого города без использования личного автомобиля.

Очень мало информации было найдено с помощью поиска по ключевым словам и онлайн-баз данных для отчетов об эвакуации. Обыск касался газетных статей, расследований несчастных случаев Национального совета по безопасности на транспорте и федеральных деклараций о бедствиях. Результаты были в основном примерами эвакуации, связанной с разливами опасных материалов на транспорте и выбросами токсичных веществ в сельских или небольших населенных пунктах и на промышленных предприятиях, а также эвакуациями, вызванными предупреждениями об ураганах и наводнениями.

Поиск практикующих, думающих о пешеходной эвакуации, был расширен и теперь включает планирование эвакуации. В последние годы сообщество по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям перешло от планов конкретных событий к философии «всех опасностей». Этот подход основан на наблюдении, что основная концепция операций служит для руководства реагированием на террористические атаки, а также на чрезвычайные ситуации, связанные со стихийными бедствиями и технологическими сбоями, с некоторыми изменениями, сделанными в зависимости от характера события.Теракты 11 сентября дали много важных уроков транспортным чиновникам и специалистам по планированию действий в чрезвычайных ситуациях из-за произошедшей самоэвакуации. Изображения в средствах массовой информации, показывающие пешеходов, выходящих за пределы города, переполняющих мосты в Нью-Йорке, возможно, побудили специалистов по планированию действий в чрезвычайных ситуациях в других городах рассматривать пешеходов как часть системы эвакуации. Этот расширенный поиск дал несколько примеров планирования аварийной эвакуации.

Пятнадцать представителей транспортных агентств, агентств по реагированию на чрезвычайные ситуации и планирования действий в чрезвычайных ситуациях согласились принять участие в интервью о соответствующем чрезвычайном событии или планируемой деятельности.Эти допросы проводились по телефону главным следователем. Записи телефонных интервью были просмотрены респондентами и при необходимости исправлены. Ниже перечислены городские районы и связанные с ними действия в чрезвычайных ситуациях или планирования.

Таблица 1. Ситуации эвакуации, выбранные для интервью с практикующими

Расположение	Характеристика аварийной эвакуации
Вашингтон, Д.С., агломерация Пример: 11 сентября 2001 г. нападения на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке и Пентагон за пределами Вашингтона, округ Колумбия	Утром 11 сентября 2001 года большое количество людей спонтанно покинули свои офисы в центре Вашингтона, округ Колумбия, или изменили свой утренний маршрут после новостей о терактах в Нью-Йорке, а затем в Пентагоне. Эта добровольная эвакуация, непредвиденная властями, характеризовалась начальным движением в тупик и большим наплывом пешеходов на тротуарах и на станциях общественного транспорта для исходящих маршрутов.Поскольку прямого воздействия на район не было, не было прибывающих транспортных средств экстренной помощи. Рассказы показывают, что многие люди ходили пешком относительно большие расстояния, большинство из которых, как предполагается, направлялись к своим домам в пригороде.
Кливленд, Огайо Пример: 11 сентября 2001 г. эвакуация высоких зданий, которая привела к крупномасштабной эвакуации из центра города.	Утром 11 сентября 2001 года городские власти потребовали эвакуации более высоких зданий в центре Кливленда, основываясь на информации о предполагаемой траектории полета одного из угнанных авиалайнеров.Эта эвакуационная деятельность наряду с новостями о нападении на Всемирный торговый центр привела к спонтанной эвакуации большого количества людей в центре города. Большинство людей забрали свои машины и выехали из центра города в медленном, но упорядоченном транспортном потоке, которому способствуют правоохранительные органы, а транзитные пассажиры ждут автобусов и поездов. При отсутствии фактического столкновения не было всплеска приближающихся машин экстренной помощи. После 11 сентября был разработан и обнародован план эвакуации в центре города, предполагающий экстренную эвакуацию как транспортных средств, так и пешеходов.
Район залива Сан-Франциско Пример: Нарушения транспортной системы в результате землетрясения 1989 года в районе залива. Сильный и непредсказуемый пожар в жилом районе в предгорьях в 1991 г. потребовал внезапной эвакуации жителей по узким дорогам.	Сан-Франциско — это пример крупного города, где многие люди используют общественный транспорт для работы в центре города, а также основные узлы (мосты) для движения в город и из города в двух направлениях.Землетрясение 1989 года продемонстрировало, что поврежденные мосты и эстакады могут ограничивать мобильность и заставлять людей выходить из автомобилей. В результате лесного пожара 1991 года около 10 000 жителей были эвакуированы из жилого района в предгорьях, многие из которых были вынуждены бросить свои автомобили из-за узких, часто перекрытых дорог в этом районе.
Нью-Йорк Пример: город с очень высокой долей рабочей силы в центре города, добирающейся на общественном транспорте, и чрезвычайные ситуации в 2001 г. (теракт 11 сентября) и 2003 г. (отключение электроэнергии на северо-востоке), которые вызвали внезапный отъезд рабочих и других лиц из делового района. Манхэттена, на частных машинах, общественном транспорте, и в том числе десятки тысяч из них проходят несколько миль пешком, чтобы добраться до домов в других районах.	Утром 11 сентября было приказано эвакуировать одну, а затем вторую башни Всемирного торгового центра из-за удара угнанных авиалайнеров. Многие эвакуированные из зданий и другие люди начали покидать этот район на машинах или пешком. После обрушения башен началась более масштабная эвакуация. Большое количество людей покинуло Нижний Манхэттен пешком вместе с транспортным средством. Мосты и туннели необходимо было контролировать, чтобы пропускать выезжающие транспортные средства и пешеходов, а также въезжающие аварийные машины.Для пешеходов, покидающих Нижний Манхэттен, были введены в эксплуатацию паромы и другие типы лодок. Железнодорожный и автобусный транспорт функционировали за пределами комплекса Всемирного торгового центра. Рассказы показывают, что многие люди ходили пешком относительно большие расстояния, чтобы добраться до своих домов в других районах города. (Более 50% рабочих в центре города обычно добираются до работы общественным транспортом.) В августе 2003 года в результате обширного отключения электроэнергии на северо-востоке рабочие покинули офисные здания на Манхэттене в середине дня.Автомобильное движение быстро заблокировалось из-за отсутствия светофоров, и общественный транспорт с электрическим приводом был неработоспособен. Многие люди шли к своим домам в других районах города. Мосты и туннели предназначены для проезда как транспортных, так и пешеходных потоков; не было никакого всплеска прибывающих машин экстренной помощи.
Сиэтл, Вашингтон Пример: использование сценария «грязной бомбы» для учений TOPOFF, при котором население центра города будет укрываться на месте и эвакуироваться только тогда, когда будут предоставлены автобусы для перевозки той части населения, которая может находиться в радиологической зоне. шлейф путь в более безопасную часть города.	В 2003 году Сиэтл проверил части местных и государственных систем реагирования на чрезвычайные ситуации со сценарием «грязной бомбы» (обычные взрывчатые вещества, используемые для рассеивания радиоактивных материалов), взорванной в районе между межштатной автомагистралью 5 через центр центра Сиэтла и набережной. . План эвакуации (смоделированный) был основан на стратегической цели минимизировать количество перемещений населения в центр города из-за опасности и неопределенности радиологического шлейфа.Движение автотранспорта было запрещено. Паромный терминал был смоделирован так, чтобы он находился на пути шлейфа. Население центра города будет проинструктировано укрыться на месте, за исключением тех, кто проинструктирован сесть в автобусы, используемые для перемещения людей с предполагаемой тропы шлейфа. Для целей учений предполагалось полное соответствие.

Хотя официальные лица Нью-Йорка имеют наиболее значимый опыт эвакуации пешеходов, большинство представителей агентств, с которыми связывались, отклонили приглашение участвовать из-за высокого спроса на интервью, который они испытали после 11 сентября.Следовательно, некоторая информация из других анекдотических и опубликованных источников была включена, чтобы представить наблюдения об эвакуации в Нью-Йорке.

3.2.1 Вашингтон, округ Колумбия, Столичный регион

Большой столичный регион Вашингтон, округ Колумбия, включает округ и части прилегающих штатов Мэриленд и Вирджиния. Хотя Пентагон пострадал от атак 11 сентября, в округе произошла гораздо более общая эвакуация.Здесь представлена некоторая информация, относящаяся к эвакуации Пентагона, но интервью с практикующими больше касались того, что произошло в округе в тот же день. Не было предпринято никаких попыток интервьюирования чиновников Пентагона или агентств экстренного реагирования Арлингтона, штат Вирджиния.

Катастрофа угнанного коммерческого авиалайнера в Пентагон 11 сентября представляет собой событие «без уведомления» в столичном регионе Вашингтона, округ Колумбия. К тому времени, когда произошло это событие, основные пригородные маршруты в окрестностях Пентагона были заполнены практически не движущимся транспортным средством.Это движение было вызвано людьми, которые начали покидать округ, узнав о нападениях на Всемирный торговый центр. Эти дорожные условия задержали развертывание некоторых аварийных подразделений в Пентагоне, но не было обнаружено никаких упоминаний о том, что пешеходное движение мешало работе аварийно-спасательных служб.

Многие люди добираются на метро или автобусе до Пентагона, который обслуживается станцией под зданием. Службы Metrorail были запрограммированы так, чтобы обходить эту станцию после удара по Пентагону, но пригородные поезда и автобусы все еще были доступны на следующей станции на линии, до которой можно добраться по подземному пешеходному переходу.Эвакуированные из Пентагона без машин, которые выбрали этот маршрут в поисках транспорта, избежали бы перегруженных дорог. Это пример того, как городское планирование и проектирование, обеспечивающие безопасность и удобство пешеходов в нормальных условиях, могут принести особую пользу пешеходам при экстренной эвакуации.

Телефонные интервью были проведены с представителями транспортных и транзитных агентств в Вашингтоне, округ Колумбия, и информация была получена в ходе последующего семинара, связанного с проектом.В ходе интервью были представлены наблюдения, связанные со спонтанной эвакуацией, которая началась в округе, когда люди стали слышать новости о авиалайнере, врезавшемся в башню Всемирного торгового центра. Когда вторая башня была поражена таким же образом, доказательства того, что это было нападение, а не несчастный случай, быстро изменили интерпретацию ситуации для федеральных агентств и рабочих.

Типичный период интенсивного движения и транзита во время утренних поездок на работу почти закончился, когда движение начало менять направление, когда люди в округе начали уходить.Это стало еще более явным после удара по Пентагону. Тротуары и перегруженные улицы в некоторых районах были заполнены людьми, в большом количестве покидающими офисные здания. Предполагается, что большинство людей уехали домой. Около 10:30 Управление персонала уведомило федеральных государственных служащих о том, что они могут уйти с работы, что еще больше увеличило исходящий трафик.

Не было обнаружено сообщений о том, что власти давали какую-либо официальную рекомендацию людям покинуть округ, но были реализованы многие другие заранее запланированные меры безопасности.Свидетельством этого является внезапное появление периметров физической безопасности вокруг таких высокорезультативных целевых областей, как Белый дом и Капитолий, что вынудило пешеходов и транспортных средств отклониться от своих обычных маршрутов. По крайней мере, в одном отчете говорится, что транзитному органу была дана рекомендация приостановить услуги Metrorail, но официальные лица транзита отказались сделать это, основываясь на своей оценке характера угрозы и важности транзитных услуг для людей, покидающих округ.Были внесены некоторые изменения в маршрут, в том числе объезд станций в Пентагоне и национальном аэропорту Рейгана. Въездное движение было отклонено в нескольких местах. Поскольку в самом округе не было места падения, не было существенного сближения персонала аварийного реагирования в какое-либо конкретное место в округе.

Отдельные моменты, важные для практикующих: Эвакуация была спонтанной, а не рекомендованной, из-за чего меры по управлению движением, предотвращающие заторможенное движение транспорта, отставали от начальных этапов эвакуации.Большое количество людей, покидающих офисные здания примерно в одно и то же время, создавало еще большие скопления людей на тротуарах и вокруг погрузочных площадок общественного транспорта, чем это происходит в конце рабочего дня. Внезапное развертывание защитных ограждений вокруг правительственных объектов создало незнакомые объездные пути как для водителей, так и для пешеходов. После 9/11 камеры слежения за дорожным движением стали более распространенными на основных маршрутах и могут иметь большое значение в случае будущей эвакуации. Транспортное агентство также намерено продолжать использовать «наблюдателей» для наблюдения за движением эвакуации в ключевых точках, чтобы иметь возможность разрешать конфликты на дорогах или задержки до того, как они усугубятся.Транспортным агентствам крайне важно тесно сотрудничать со средствами массовой информации, чтобы гарантировать, что не будет сообщаться дезинформация о состоянии системы общественного транспорта, поскольку она может быть важным способом использования эвакуируемыми, в частности железнодорожным, поскольку на нее не влияют заторы на дорогах.

Сводные наблюдения, приведенные ниже, дают несколько различных точек зрения, но не охватывают все агентства, которые были непосредственно задействованы.

Вызовы, описанные с точки зрения управления дорожным движением

Вскоре после того, как угнанный авиалайнер врезался в Пентагон, в центральной части округа наблюдалось большое количество пешеходов, теснившихся по тротуарам и часто вырывающихся на проезжую часть, где автомобили были заблокированы и практически стояли на месте. Вполне вероятно, что пешеходами были люди, которые использовали общественный транспорт, чтобы добраться до работы, и люди, которые знали, что заторы на дорогах значительно замедлят любые попытки выехать из района на машине.[Примечание: неясно, могло ли движение транспортных средств иногда не двигаться, потому что пешеходы находились на улице, или пешеходы выходили на улицу, потому что движение было остановлено.]
Считается, что огромное количество людей, покидающих округ в одно и то же время в то утро, представляет собой добровольное коллективное поведение, в основном со стороны людей, которые работали в округе. Некоторые люди начали уходить, и вскоре другие приняли решение сделать то же самое. В этот момент, вероятно, было бы трудно заставить людей не уходить, и это привело бы к усилению замешательства и стресса, уже очевидным из-за нападений.[Примечание: из доступной информации невозможно определить различные мотивы ухода. Ситуация была неоднозначной. Уже завершенные атаки предполагали, что могут быть другие цели, и Вашингтон, округ Колумбия, считается главной потенциальной целью. Одним из мотивирующих факторов, упоминаемых в исследовательских документах по стихийным бедствиям, является то, что люди склонны искать семью и друзей в угрожающих условиях.]
Во время терактов 11 сентября 2001 года на перекрестках в Районе не было камер слежения за дорожным движением, а источники информации в Интернете были недоступны.Сотрудник транспортной службы совершил разведывательную поездку в самый оживленный район района для проведения визуального осмотра. Наблюдение из первых рук за быстро развивающейся тупиковой ситуацией на выезде транспортных средств предоставило информацию, важную для DOT округа (DDOT), на которой можно принимать решения о развертывании их различных активов.
СМИ ошибочно сообщили, что Metrorail не работает; только две станции были закрыты по соображениям безопасности. Считается, что эта дезинформация заставила многих людей проигнорировать вариант проезда Metrorail, который обеспечил бы более быстрый выход из района, чем попытка выйти или воспользоваться наземным автобусом.Помимо неудобств, эти более медленные режимы можно рассматривать как увеличение подверженности эвакуированного потенциальному риску в Округе. Кроме того, эти варианты могли быть менее знакомы эвакуированным, чем их обычный режим передвижения.
Системы наземного транспорта в графствах Мэриленд и Вирджиния, примыкающих к округу, предназначены для соединения с маршрутами метро Metrorail и автобусов Metro. 11 сентября пассажиры внезапно отправились обратно в пригород как раз в конце утреннего часа пик.Агентствам наземного транспорта за пределами Округа было трудно знать, чего ожидать в случае увеличения количества пассажиров, поскольку ситуация в Операционном центре Управления транзитных перевозок столичного округа Вашингтона (WMATA) затрудняла связь.
СМИ ошибочно объявили, что мосты закрыты. Директор дорожного движения сообщил, что транспортная единица и пешеходная сцена на улице 14 ^-й были хаотичными, некоторые люди вели себя агрессивно, так как водители и пешеходы стали раздражаться друг на друга.
Диспетчер дорожного движения заметил, что периметры безопасности, установленные вокруг таких мест, как Белый дом и Капитолийский холм, а также, возможно, других федеральных зданий, служили препятствием для знакомых маршрутов и создавали более длинные и незнакомые маршруты для пешеходов, а также для транспортных средств.
Одно должностное лицо заявило, что Вашингтон, округ Колумбия, следует рассматривать как цель будущих террористических актов, и, следовательно, необходимо принять участие в агрессивных мероприятиях по обеспечению готовности.Важно иметь возможность быстро вывозить рабочих и жителей из Района, чтобы снизить вероятность вторичных событий. Типичная загруженность пригородных транспортных средств в будние дни иллюстрирует сложность достижения этой цели, если большое количество людей пытается использовать частные транспортные средства.
Появление «пешеходной прогулки» в качестве основного способа эвакуации казалось неизбежным, учитывая количество людей, которые пытались уйти с работы примерно в одно и то же время, чтобы вернуться домой, и затор, возникший из-за всплеска транспортного потока, выходящего за рамки обычного уровни в час пик.

Проблемы, описанные с точки зрения транзитной полиции

Многие люди, внезапно захотевшие использовать Metrorail для эвакуации, похоже, не имели какого-либо личного плана; Похоже, они полагались на то, что власти дадут им четкие указания.
Metrorail в обычный день проходит около точки насыщения. Утром 11 сентября, когда люди начали эвакуироваться из района, спрос пассажиров был даже выше обычного.Это наложило дополнительные требования на транспортную полицию по обеспечению контроля за массовыми беспорядками и безопасности пассажиров. С другой стороны, поскольку атака в Нью-Йорке произошла довольно рано утром, некоторая часть жителей Вашингтона, возможно, даже не выехала в район, поскольку они следили за новостями о Нью-Йорке.
Одна из двух станций Metrorail, которые были закрыты по соображениям безопасности, также была связана с крупнейшей автобусной станцией. Поскольку пассажиры должны были перейти на следующую станцию перед тем, как покинуть поезд, место для автобусов Metro, которые должны были соединиться с Metrorail, пришлось быстро восстановить на другой станции, чтобы пассажиры продолжали движение.

Реализованные ответы или корректировки

11 сентября. Были реализованы планы действий в чрезвычайных ситуациях, разработанные в ходе подготовки к 2000 году для управления дорожным движением. Мэр округа попросил разместить Национальную гвардию для организации дорожного движения на перекрестках, обозначенных в плане как наиболее важные, чтобы полиция могла свободно выполнять более широкий спектр мероприятий по обеспечению безопасности и правопорядка.
11 сентября. Metrorail смогла легко продлить обслуживание в час пик (предоставить больше поездов с большим количеством вагонов), потому что смена операторов в час пик все еще действовала, когда начался всплеск людей, желающих покинуть район на Metrorail.
11 сентября. Транспортное агентство Мэриленда смогло быстро ввести процедуры вечернего часа пик только в конце утреннего часа пик, потому что автобусы и операторы все еще дежурили. Эта пропускная способность была важна для удовлетворения спроса большого количества пассажиров, прибывших из округа и направляющихся в жилые пригороды Мэриленда.
Существующая стандартная процедура: Транзитная компания может предоставить «автобусные мосты», чтобы позаботиться об ожидаемом увеличении пассажирской нагрузки и заменить услуги Metrorail, если они прерваны.
Пост-9/11: Камеры были установлены на многих критических перекрестках в округе, что позволяет дистанционно оценивать возникающие проблемы не только в отношении транспортных средств, но и пешеходов.
Пост-9/11: Агентство по управлению дорожным движением вместе с другими агентствами участвовало в усилиях по предоставлению информации общественности об альтернативах участию в дорожных заторах. Сюда входят учебные мероприятия о том, как укрыться на месте, и такие предложения, как наличие пары обуви для ходьбы, если прогулка до дома становится предпочтительным способом приспособиться к заторам на дорогах.
Пост-9/11: Гражданские группы реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT) были привлечены для просвещения населения о вариантах эвакуации и использовании метро, а также были обучены тому, как помогать людям с системой метро во время эвакуации.
Пост-9/11: Транзитная полиция работает с местными полицейскими управлениями, пожарными службами и агентствами общественных работ, поэтому этот персонал должен быть знаком со станциями метро и процедурами в случае необходимости экстренной помощи пассажирам и транзитной полиции.
Пост-9/11: диспетчеры дорожного движения по-прежнему используют наблюдателей, чтобы посмотреть, что происходит на маршрутах эвакуации, поэтому районный центр управления дорожным движением будет знать о таких вещах, как пешеходы на мостах вместе с автомобилями, и может решать, что делать. .
После 9/11: RICCS (региональная система координации и связи по инцидентам) была разработана для всего региона (округ, Мэриленд, Вирджиния), чтобы обеспечить центральную точку, в которую различные агентства, включая транспортные агентства, могут направлять информацию о некоторых складывающаяся ситуация.Опубликованная информация может быть просмотрена другими агентствами, или между выбранными агентствами могут быть организованы конференц-звонки. Такое распространение информации позволяет широкому кругу агентств располагать информацией, которая может быть полезна для принятия решений о корректировке их операций в соответствии с меняющимися условиями. Например, информация о том, что большое количество пешеходов, вероятно, начнет переход в соседний штат, может быть размещена на RICCS, а затем использована транспортными агентствами в юрисдикциях назначения для развертывания специальных автобусов для этих пешеходов.

Возможные корректировки, которые еще не выполнены

Поскольку федеральное правительство представляет 65% рабочей силы в округе, было бы полезно заставить агентства работать вместе, чтобы разработать поэтапные высвобождения работников для выравнивания потока в течение более длительного времени или, в качестве альтернативы, привлечь при подготовке к укрытию рабочих на месте. В рамках этого Управление по управлению персоналом (OPM) для федеральных агентств могло бы заранее разработать планы сообщения, которое они будут давать в аналогичных обстоятельствах, и способы предоставления указаний для ошеломляющих сроков освобождения сотрудников, чтобы помочь распределить поток людей в метро ровнее.[Примечание: некоторые эксперты скептически относятся к тому, что люди будут соблюдать поэтапный выпуск; другие даже считают, что неэтично просить людей отложить их отъезд перед лицом непосредственной опасности.]
Необходимо учитывать компромисс между замедлением эвакуации десятков тысяч людей и усилением мер безопасности, которые привели к увеличению числа препятствий (заборов и столбов) для эвакуации, создаваемых введением периметров безопасности вокруг федеральных зданий.
Необходима лучшая координация и более быстрые решения по сообщениям общественной информации от нескольких федеральных агентств, чтобы обеспечить важные рекомендации для пешеходов и других людей, эвакуирующихся.
В ответ на вопрос диспетчер не подумал, что велосипедные дорожки рассматриваются как варианты эвакуации пешеходов, хотя он видел, как они могут быть полезны в качестве альтернативных маршрутов для пешеходов.
Ситуация, сложившаяся 11 сентября, продемонстрировала решающую роль Metrorail в ускорении необходимой эвакуации из округа.Однако специалисты по планированию действий в чрезвычайных ситуациях WMATA не предполагают, что Metrorail будет доступен. При планировании действий в чрезвычайных ситуациях и учениях значительное внимание уделяется сценарию, когда Metrorail станет целью террористической атаки. Этот сценарий приводит к тому, что тысячи пассажиров системы эвакуируются из поездов и выходят на улицы, и им требуется альтернативный режим для продолжения их эвакуации. Когда какая-то часть Metrorail временно отключена, автобусы вводятся в эксплуатацию, чтобы «заполнить» неработающий пробел в общей системе.Однако у этой альтернативы не будет достаточных возможностей для срочной и крупномасштабной эвакуации, поэтому WMATA предполагает, что ходьба будет важной альтернативой. Брошюры WMATA по готовности к чрезвычайным ситуациям для населения призывают пользователей общественного транспорта задуматься о пешеходных маршрутах как об одной из альтернатив в чрезвычайной ситуации.
Несмотря на то, что многие агентства приложили значительные усилия для разработки Регионального плана координации действий в чрезвычайных ситуациях, этот План на ранних этапах не признавал вероятный сценарий эвакуации из Округа, который включает в себя крупный «уход» людей в качестве меры предосторожности. альтернатива вождению или общественному транспорту.В последнее время необходимость включения мер по облегчению эвакуации пешеходов привлекает все больше внимания в районном департаменте транспорта (DDOT) и в региональном планировании эвакуации.
Один из участников разработки Вашингтонского регионального плана координации действий в чрезвычайных ситуациях (RERC) считает, что следует разработать планы по разделению пешеходов и машин экстренной помощи на разные маршруты, чтобы пешеходы не препятствовали реагированию.Проведенное моделирование нагрузки, которая может быть помещена на транспортную систему во время внезапной эвакуации из района, предполагает, что многие люди прибегнут к уходу, поэтому необходимы варианты обозначения одних дорог для эвакуации, а других — для встречного движения автомобилей экстренных служб. быть запланированным.
Группа, которая планирует региональное реагирование на чрезвычайные ситуации, рассматривает возможность включения в план укрытия на месте в качестве альтернативы эвакуации из района, но не уверена, какой тип укрытия на месте люди могли бы использовать. соблюдать, учитывая важность того, чтобы большинство людей находились в том же месте, что и другие члены семьи.
Должностное лицо по вопросам транзита в Мэриленде указало, что планировщики транспорта рассматривают планы по определению промежуточных зон для транзита вдоль границы штата и округа, чтобы обеспечить транзит для большого количества людей, покидающих район, особенно пеших.

3.2.2 Кливленд, Огайо

Поиск в Интернете по теме эвакуации пешеходов выявил план эвакуации для города Кливленда, который касался эвакуации как пешеходов, так и транспортных средств.По словам представителей Управления готовности к чрезвычайным ситуациям, этот план был подготовлен после событий 11 сентября 2001 года. В тот день, когда появилась информация об угонах, выяснилось, что, возможно, один из самолетов двигался в общем направлении мэр города приказал эвакуировать несколько (от шести до девяти) высотных офисных зданий в центре города. Эта эвакуация вызвала общую, самостоятельную и, по сути, полномасштабную эвакуацию центра Кливленда, что привело к значительным заторам на дорогах.Хотя для управления дорожным движением были отправлены дополнительные полицейские, транспортным потокам потребовалось около девяноста минут, чтобы покинуть центр города. Мэр попросил разработать план эвакуации, который можно было бы реализовать, чтобы обеспечить более быструю и эффективную эвакуацию из центра города, если в этом возникнет необходимость в будущем.

Кливленд также пострадал от продолжительного отключения электроэнергии на северо-востоке в августе 2003 года. Когда отключение электроэнергии вынудило людей покинуть офисы и магазины и отправиться домой, возникли большие пробки на дорогах.Это рассматривалось и обрабатывалось как тяжелая выездная поездка на работу, а не как эвакуация, поскольку не было срочности, чтобы очистить центр города. Когда легкорельсовый транспорт не работал из-за отключения электроэнергии, транзитная администрация реализовала план на случай непредвиденных обстоятельств по замене скоростного трамвая на наземные автобусы для размещения этих пассажиров. Интервью подчеркнули разницу в концепции операции по эвакуации, подробно описанной в плане эвакуации для центра города, по сравнению с пригородным всплеском или движением на спортивных мероприятиях.

Интервью были проведены с представителями Кливлендского Управления готовности к чрезвычайным ситуациям в Подразделении пожарной охраны, Подразделении полиции и Региональной транспортной администрации.

Отдельные моменты, важные для практикующих: Эвакуация всего нескольких зданий в центре города перед лицом общей угрозы (как это произошло в Кливленде 11 сентября), вероятно, вызовет эвакуацию всего центра города, так что это необходимо. важно, чтобы респонденты были готовы справиться с этим.Когда вскоре после терактов 11 сентября была предпринята разработка плана эвакуации в центре города, мэр привлек к участию группы владельцев и менеджеров зданий в центре города, а также органы общественной безопасности и другие правительственные учреждения. Это помогает распространить среди многих участников разъяснительную работу по плану эвакуации. Когда Кливленд пострадал от отключения электроэнергии на северо-востоке в 2003 году, менеджеры по чрезвычайным ситуациям признали исход из центра города скорее ранней поездкой на работу, чем эвакуацией, и не пытались задействовать план эвакуации в центре города из-за его принципиально иной базовой стратегии по освобождению людей от центра города.Обычные планы действий на случай непредвиденных обстоятельств, которые есть у транзитных властей для быстрого создания «автобусных мостов», если какая-то часть железнодорожной системы выйдет из строя, легко активировать, если они понадобятся для проведения некоторой части городской эвакуации.

Вызовы, представленные событиями 11 сентября

Когда мэр приказал эвакуировать основные высотные здания, организация по чрезвычайным ситуациям обнаружила, что у них нет заранее установленных контактов для информирования руководства здания об этом действии.
Центр города Кливленда в основном коммерческий, с малонаселенным населением; только около 4% людей, приезжающих в город днем, делают это на общественном транспорте. Опрошенные официальные лица описали его как «город автомобилей». Таким образом, когда люди приняли решение покинуть центр города, начиная с тех, кто был эвакуирован из высотных зданий в качестве меры предосторожности, большинство из них использовали частные автомобили. Пробки на дорогах были значительными, а продвижение вперед медленным.
Кливленд граничит на севере с озером Эри, которое блокирует выход на север, а на запад — рекой Кайахога; Движение в западном направлении должно быть направлено на несколько мостов.
Во время эвакуации 11 сентября первоначальный приказ закрыть железнодорожный транспорт вызвал некоторую путаницу среди пассажиров поездов; Вскоре выяснилось, что это было неприемлемо, и примерно через час железнодорожное сообщение было восстановлено.
Несмотря на то, что городские агентства привыкли к заторам, связанным с событиями на стадионе Cleveland Browns на северной окраине центра города, эвакуация самого центра города, спонтанная или управляемая властями, была беспрецедентной и не была решена напрямую в чрезвычайной ситуации. подготовительные мероприятия.Таким образом, различные агентства сделали то, что в тот момент казалось правильным, но с недостаточной интеграцией информации и координации.

Ответы и внесенные изменения

11 сентября. Хотя рекомендованная эвакуация из высотных офисных зданий, по-видимому, была основным стимулом для гораздо более широкого сегмента рабочего населения в центре города, который также покинул центр города, этого не ожидалось. В то же время в Кливленде фактически не происходило ничего угрожающего, поэтому уходящие люди не проявляли большого чувства страха или срочности.Водители были спокойны и вежливы.
Пост-9/11. Был разработан протокол, определяющий, кто принимает решение и кто выполняет отключение любой части системы общественного транспорта, и является частью плана действий в чрезвычайных ситуациях. Решение будет принято в городском Центре действий в чрезвычайных ситуациях на основе имеющейся информации о ситуации и в присутствии представителя Региональной транспортной администрации.
Пост-9/11. Организация по управлению чрезвычайными ситуациями ввела процедуру оповещения членов Ассоциации владельцев бизнеса и менеджеров о необходимых действиях в чрезвычайных ситуациях, чтобы они могли передать информацию бизнес-сообществу.
Планирование эвакуации. Государственные агентства и частные организации объединили усилия, чтобы разработать план эвакуации для города. Они начали с того, что продумали план эвакуации с учетом четырех категорий: людей в автомобилях; люди, пользующиеся общественным транспортом; люди, которые ходят; и люди, которые живут в центре города. В состав группы вошли городские агентства общественной безопасности, Региональное транспортное управление Большого Кливленда, Ассоциация владельцев и менеджеров зданий и Региональное координационное агентство Северо-восточного Огайо, которое является городской организацией планирования (MPO).
Планирование эвакуации. Обсуждения планирования привели к общему мнению о том, что органы общественной безопасности должны заботиться об общей картине жизни большей части населения, а не об особых потребностях отдельных лиц. Они считают, что свидетельства других ситуаций, например событий 11 сентября в Нью-Йорке, указывают на то, что людям, имеющим проблемы, будут помогать другие во время эвакуации.
Планирование эвакуации. Специалисты по планированию действий в чрезвычайных ситуациях считают, что необходимо избегать чрезмерного планирования, то есть не пытаться продумать каждую мелочь и решить ее.Предпочтительный подход состоит в том, чтобы изложить и поделиться между игроками основную концепцию реагирования, а затем иметь дело с различными непредвиденными аспектами в рамках этой структуры по мере их появления.
Планирование эвакуации. Кливлендские планировщики не включили в свой план вариант укрытия на месте в качестве альтернативы эвакуации, потому что некоторые придерживаются мнения, что нереально полагать, что некоторые люди останутся на месте, даже если это рекомендовано сделать, если другие будут. эвакуация.
Планирование эвакуации. Официальные лица отметили, что работа над планом объединила различные агентства и группы, которые ранее не работали вместе над аварийным планированием. Между представителями агентства установились рабочие отношения, которые, как ожидается, будут способствовать реагированию на крупные чрезвычайные ситуации в будущем. Как выразился один из них, если представители агентства уже привыкли работать вместе, «вовлеченные люди с большей вероятностью будут помнить об общей цели, когда вместе работают над реагированием на чрезвычайную ситуацию.”
Распространение плана эвакуации. Гражданам были предоставлены брошюры и веб-ссылки с описанием плана эвакуации и картой. Центр города разделен на квадранты, каждый из которых имеет заранее установленные маршруты для выхода из каждой части делового района. Если будет отдана распоряжение об эвакуации, въездное и межгородское движение будет запрещено сотрудниками правоохранительных органов. План предполагает, что эвакуация, скорее всего, будет автомобильной, хотя в определенных обстоятельствах может потребоваться покинуть некоторые районы пешком.Для людей, которые эвакуируют центр города пешком, маршруты эвакуации доставят их к назначенному транспортному узлу в пределах мили или меньше, где автобусы доставят их в более дальний перевалочный пункт, где есть необходимые удобства. Центральная идея плана состоит в том, чтобы убрать людей из центральной зоны за 30 минут или меньше, если есть реальная угроза, заставив их двигаться по указанному прямому маршруту от их местоположения на безопасное расстояние. В этот момент каждый эвакуируемый может внести необходимые изменения в маршрут к своему дому или другому предпочтительному пункту назначения.

Вызовы, представленные Блэкаутом в 2003 году

При отключении электроэнергии план, разработанный для эвакуации центра города, не использовался, поскольку ситуация не требовала быстрого рассредоточения населения по соображениям безопасности. План экстренной эвакуации предусматривает перемещение людей по определенным прямым маршрутам к плацдармам вдали от центра города, находящегося под угрозой; затем эвакуированные должны найти путь домой оттуда. Ответом на отключение электричества было облегчение передвижения, чтобы люди могли добраться из центра города до дома или в другое желаемое место до наступления темноты.Это включало использование обычных планов действий в чрезвычайных ситуациях, используемых транзитными властями при любых нарушениях в железнодорожном сообщении, таких как пожары или крушение.
Поскольку светофоры были отключены, сотрудники правоохранительных органов были отправлены на основные перекрестки, чтобы поддерживать движение транспорта и тем самым минимизировать заторы в городе. Однако пассажиры, добравшиеся до одной из автомагистралей, столкнулись с большими заторами и медленным движением транспорта.
При отключении электроэнергии скоростной трамвай не работал.Однако, поскольку отключение началось ближе к вечеру, укомплектование персонала транспортной системы было загружено в час пик, и его можно было отложить для работы дополнительных автобусов, необходимых для размещения пассажиров пригородных поездов.
Транспортная администрация отслеживает места, где каждый железнодорожный вагон постоянно находится в системе, и, таким образом, может эффективно перемещаться, направляя рабочих в каждый вагон для эвакуации пассажиров из остановившихся поездов. Затем они могли направить автобусы в эти места, чтобы забрать этих пассажиров и отвезти их в места парковки и поездки вдоль железнодорожной линии.
В результате проблем, возникших с импровизированным операционным центром города во время отключения электроэнергии, город построил лучше оборудованный Центр операций по чрезвычайным ситуациям.

3.2.3 Район залива Сан-Франциско

Интервью проводились с должностными лицами агентства по реагированию, которые имели непосредственный опыт работы с двумя крупными бедствиями в районе залива — обрушением участка двухэтажного шоссе в Окленде во время землетрясения в Лома-Приета в 1989 году и внезапной эвакуацией, вызванной непредсказуемым поведение лесного пожара в Окленде / Беркли-Хиллз (также называемого туннельным пожаром) в 1991 году.Интервью также было проведено с представителем Столичного транспортного совета (MTC), агентства, которое выполняет функции Столичной организации планирования (MPO) для района залива. Эта организация была активна в усилиях по выработке комплексного реагирования среди транспортных агентств, а также в проведении учений и ежегодных учений для проверки этих планов.

Отдельные моменты, важные для практикующих: Опыт с частями автомагистралей, внезапно закрытых из-за повреждений в результате землетрясения, позволил местным властям узнать о ситуации, когда водители внезапно оказываются в совершенно незнакомых им районах и нуждаются в остановках. , сервис и информация.Конвергенция средств массовой информации в районах с серьезным повреждением может создать более серьезную проблему для аварийно-спасательных служб, чем эвакуированные пешеходы, которые с большей вероятностью будут держаться подальше от дороги. Поскольку землетрясения часто наносят ущерб некоторым частям транспортной инфраструктуры, транспортное агентство, как правило, сосредоточено на решении этих проблем и не может оказать помощь с эвакуационными потоками в других местах. Пожар в Окленд-Хиллз продемонстрировал, что люди, привыкшие выезжать за пределы своего района, могут не думать об эвакуации пешком по пешеходным дорожкам, даже когда очевидно, что выезд займет слишком много времени.Один из опрошенных сотрудников правоохранительных органов заявил, что он уверен, что пешеходы будут знать, что делать, и им не потребуются прямые инструкции со стороны официальных лиц, которые могут сосредоточиться на других вещах.

Вызовы, вызванные обрушением кипариса

Надземное шоссе во время землетрясения, 1989 год

Неповрежденные водители, чьи автомобили оказались в ловушке при обрушении автострады, слезли с автострады.Скорее всего, они не знали своего местонахождения и им нужно было добраться до места, где они могли бы связаться с родственниками или друзьями для транспортировки. Один респондент назвал людей, которые отделены от своих автомобилей при переходе из одного района в другой, как «беженцы с автострады», потому что они внезапно оказываются на чужой территории и нуждаются в помощи, чтобы найти определенные объекты.
На месте реагирования было слишком мало жителей района или других зевак, чтобы создавать препятствия для транспортных средств и действий экстренных служб.Однако СМИ быстро собрались на месте обрушения автострады с крупногабаритными автомобилями и другим оборудованием, заблокировав доступ аварийно-спасательным службам. [Примечание: поскольку событие произошло в начале игры Мировой серии в Сан-Франциско тем вечером, в этом районе было необычно большое количество национальных СМИ.]

Вызовы, вызванные землетрясением, нанесенным мосту через залив, 1989 год

В результате землетрясения часть моста в середине пролета упала ниже поверхности дороги.Машины, которые были на мосту, но еще не прошли середину пролета, не могли продолжать движение по мосту. Один респондент сообщил, что некоторые люди бросили свои машины и пошли обратно по мосту в том направлении, в котором они пришли. Другой респондент сказал, что в конечном итоге была введена процедура, согласно которой водители разворачивают свои машины и съезжают с моста по пустой полосе движения в противоположном направлении. [Примечание: легко представить себе повреждение моста, особенно подходов к мосту, из-за которого всем водителям придется сходить с моста, оставив свои машины в затруднительном положении.В зависимости от ситуации, аварийно-спасательным службам может потребоваться организовать транспортировку таких эвакуированных с моста.]
Многие рабочие в центре Сан-Франциско живут в районе Ист-Бэй (например, Беркли, Окленд). Тип землетрясения, который произошел с мостом через залив, исключил использование этого моста в качестве транспортного средства или пешеходного маршрута. В этом случае подземная система BART между Сан-Франциско и Ист-Бэй была определена как работоспособная после первоначальной оценки, поэтому она могла использоваться пассажирами, курсирующими между Сан-Франциско и поселками Ист-Бэй.Другие мосты, обеспечивающие кратчайшие пути между Сан-Франциско и другими районами залива, не были повреждены.

Вызовы пожара в Окленде / Беркли-Хиллз, 1991 год

Жилые районы в Окленде и Беркли-Хиллз начинались как районы летних домов, многие из которых имели небольшие извилистые подъездные пути к отдельным домам. Этот лабиринт проездов и дорог был расширен и заасфальтирован по мере того, как в этом районе строилось все больше и больше домов. Во многих случаях группы домов имели только один вариант входа / выхода.Мало внимания было уделено планированию эвакуации значительной части жителей в случае лесного пожара в этом районе. Извилистые дороги, которые уже создавали проблемы для пожарного оборудования с длинной колесной базой, не подходили для любого большого движения с двусторонним движением. Когда в 1991 году быстро распространяющаяся и непредсказуемая огненная буря охватила большую часть территории, жители плохо подготовились к эвакуации.
Пожар уничтожил более 3300 домов.По оценкам, около 10 000 человек покинули свои дома во время пожара в Окленд-Хиллз. Многие из 25 погибших пытались эвакуироваться. Сотрудник пожарной охраны Окленда в то время описал, как быстро изменилась ситуация, в результате чего даже пожарные покинули позицию, которую они установили для тушения пожара. Когда огонь начал распространяться в нескольких направлениях, их роль сменилась с роли пожарных на то, что они рекомендовали жителям немедленно эвакуироваться.Таким образом, смесь автомобилей пожарных частей, жителей в машинах и пешеходов двинулась вместе, чтобы уйти из района на склоне холма, которому угрожала опасность.
Начальник полиции отметил, что на личном опыте своего сына-подростка он обнаружил, что полиция прошла через район, в котором находился его дом, чтобы побудить жителей эвакуироваться, потому что огонь внезапно начал распространяться в этом направлении. Сын, который был дома один и слишком молод, чтобы водить машину, не имел никаких других средств, кроме как пешком, чтобы эвакуироваться.С тех пор начальник научил полицейских, что, когда они советуют людям покинуть район, им нужно подумать о том, что, возможно, нужно сделать для людей, у которых нет для этого средств. Они не могут предполагать, что у всех есть доступ к транспортному средству.

Внесены корректировки

Обрушение автострады Сайпресс: полиция позвонила в диспетчерский центр транзита, чтобы попросить автобусы доставить эвакуированных с обрушившейся автострады на близлежащий военный объект, где они могли бы отдохнуть и позвонить по телефону.Это стандартная практика, применяемая полицией и транспортной компанией, когда автобусы внезапно необходимы в конкретном месте для перемещения групп людей. [Примечание: с учетом того, что в настоящее время сотовые телефоны широко используются, люди, вероятно, будут использовать их для организации личного транспорта. Тем не менее, чтобы предотвратить пробки на дорогах и не допускать проведения мероприятий по реагированию, может быть целесообразно создать плацдарм, где можно будет подбирать людей, у которых нет доступа к транспортному средству.]
Управление толпой — Общее: Начальник полиции отметил, что, по его мнению, люди достаточно самостоятельны в чрезвычайных ситуациях и могут принять решение о дальнейших действиях без четких указаний властей.Кроме того, у полиции, как правило, есть и другие дела, кроме того, чтобы следить за пешими людьми в этом районе. Он считает, что проблемы возникают тогда, когда власти пытаются контролировать толпу. Менеджер по чрезвычайным ситуациям другого сообщества Bay Area поддержал эти настроения. Размышляя о сценарии взрыва или другой ситуации, требующей эвакуации 70 000 человек с местного стадиона, он ожидает, что люди, у которых нет транспортных средств и живут в другом месте, скорее всего, начнут движение к линии BART; им не потребуются и не будут они уделять особого внимания усилиям властей по определению маршрута, по которому им следует двигаться.
Характеристики общественного транспорта: один респондент отметил, что во многих городах общественный транспорт предназначен для доставки людей из пригородов в центр города и обратно. Это ограничивает его использование для перевозки людей на короткие расстояния между ними. Для этой цели придется использовать другие транспортные средства. Планирование и учения для координации поставщиков мультимодальных перевозок Bay Area в условиях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий осуществлялись в течение многих лет совместно с Министерством транспорта и должностными лицами по управлению чрезвычайными ситуациями.Планирование действий в чрезвычайных ситуациях призывает Столичный транспортный совет собрать и распространить информацию о вариантах мобильности, доступных в районе залива. Однако было сделано наблюдение, что транспортники будут озабочены управлением своими активами, поэтому, скорее всего, это будут сотрудники правоохранительных органов, которые будут управлять пешеходной эвакуацией, если она возникнет, например, если придется эвакуировать метро.
Краткосрочные потребности эвакуированных: один респондент заметил, что в его сообществе определенные места были заранее определены как временные убежища, которые можно использовать в случае, если людей придется эвакуировать из района из-за разлива опасных материалов. , выброс токсичных веществ или опасность пожара.Он считает, что эти убежища также можно открыть, когда люди эвакуируются пешком от автострады из-за закрытия автострады из-за повреждений, таких как обрушение путепроводов в результате землетрясения.

Корректировки, запланированные для будущего внедрения

В ходе гипотетического обсуждения альтернативных способов эвакуации из Сан-Франциско респонденты из Сан-Франциско отмечают, что несколько паромных маршрутов между Сан-Франциско и другими пунктами предлагают важный альтернативный способ эвакуации пешеходов, если один или несколько мостов быть закрытым.Паромная система отличается большой гибкостью. Во многих местах есть доки для погрузки и разгрузки, и к большинству паромов также можно попасть из простых доков, быстро настроенных для этой цели. Паромную переправу можно использовать для эвакуации.
Из-за сходства жилого района Беркли-Хиллз с районом, пострадавшим от пожара в Окленд-Хиллз, менеджер по чрезвычайным ситуациям Беркли хочет улучшить существующие пути между домами и соединить участки окружных дорог, чтобы обеспечить альтернативные маршруты для эвакуации пешеходов.Эти пешеходные дорожки считаются собственностью города. Узкие проезды в жилом районе могут быть забиты автомобильным транспортом или проезжая часть может внезапно быть отрезана огнем, что затрудняет использование транспортного средства для быстрой эвакуации. Он смог получить грант Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям / Министерства внутренней безопасности (FEMA / DHS) по предотвращению пожаров и безопасности для использования в этих целях, что свидетельствует о необходимости творческого мышления о двойном использовании различных программ грантов, связанных с реагированием на чрезвычайные ситуации. и безопасность реагирования.Проектная деятельность, финансируемая за счет гранта, будет осуществляться совместно с деятельностью группы волонтеров, работающей над улучшением пешеходных дорожек для рекреационных целей.

3.2.4 Регион Нью-Йорка

События 11 сентября 2001 г., когда контролируемые террористами авиалайнеры влетели в башни Всемирного торгового центра в крупном деловом районе большого мегаполиса, представляют собой, пожалуй, самый простой сценарий для условий, которые могут привести к крупномасштабному пешеходному переходу. эвакуация.Хотя городские власти отказались давать интервью для исследования, общее описание можно составить вместе с информацией из новостных статей, новостными фотографиями и различными отчетами об исследованиях. Это явно угрожающее событие произошло без предупреждения. Это также происходило в два этапа — удар самолетов о каждую из башен, а затем обрушение каждой башни. Люди, которые эвакуировались из каждой башни после того, как она была поражена, очевидно, прибыли на улицу довольно ровным потоком, большинство даже не подозревая, что именно произошло со зданием.Некоторым требовалась медицинская помощь; другие, по-видимому, рассредоточились в разных направлениях пешком или изначально задерживались поблизости в качестве наблюдателей. Изначально другие постройки не эвакуировались.

В обычный рабочий день большая часть рабочих, присутствующих в нижнем Манхэттене этим утром, прибудет туда на общественном транспорте, а не на личном автомобиле. Вскоре после первого нападения метро было остановлено, и из него эвакуировали пассажиров. Все движение, прибывающее в Манхэттен, было запрещено, за исключением машин аварийного реагирования.Компактность района Манхэттена, соединенного с более жилыми районами мостами, туннелями и паромами, сделала возможным решение отправиться в другие части города пешком. Автобусы продолжали ходить, и к полудню метро было восстановлено в других областях, кроме Нижнего Манхэттена. Учитывая, что Манхэттен является островом, все маршруты выезда с острова представляли собой основные узкие места как для транспортных средств, так и для пешеходов.

Доступ с улицы к непосредственной близости от ВТЦ был быстро закрыт правоохранительными органами для всех, кроме машин аварийного реагирования.В одном из отчетов говорилось, что эвакуированные с вышек и другие наблюдатели, которые задержались на месте происшествия, не мешали спасателям. Первоначальный исход из зоны двух башен ВТЦ характеризовался тем, что люди непрерывным потоком выходили из зданий после тяжелой эвакуации из здания, уходили из этого района, а затем бежали в поисках безопасности, поскольку первая башня неожиданно рухнула. В пределах оцепленной зоны пешеходы рассредоточились по тротуарам и улицам, явно пытаясь приспособиться к индивидуальным нормам ходьбы.Волна давления от обрушения сбила пешеходов на землю, а облако пыли сделало ее слишком темной, чтобы ее было видно на какое-то время. Многие притаились у зданий или машин или были затянуты внутрь зданий другими людьми. После того, как облака пыли рассеялись, люди продолжили попытки добраться домой.

После того, как эти пешеходы отошли на некоторое расстояние от места столкновения, они превратились в потоки пешеходов, направляющиеся к выбранным ими пунктам назначения. По большей части это были люди, которые покинули место работы и направились домой.Эта ситуация, по сути, противоположна тому, что происходит во время эвакуации во время урагана, когда целые семьи покидают свои дома и направляются в какое-нибудь более безопасное место для временного проживания, пока ураган не закончится. Отчеты показывают, что некоторая степень официального управления могла использоваться для сдерживания этих потоков, так что обычно была доступна по крайней мере одна полоса движения для транспортных средств экстренной помощи, как на наземных улицах, так и на мостах. Когда пешеходы достигли районов дальше к северу от Канал-стрит, они столкнулись с обычным сочетанием действий людей в районах, которые не пострадали напрямую от ущерба.Эвакуированные, сами покрытые пылью от обрушения башен, отметили, как странно было обнаружить, что другие части города занимаются нормальной деятельностью.

Примерно в 11:00 после обрушения обеих башен мэр призвал всех, кто все еще находился к югу от Канал-стрит, покинуть этот район. Эвакуация в этом случае рассматривалась как общая защитная мера, учитывая неопределенность условий, связанных с разрушенными башнями. Эта вторичная эвакуация включала в себя большой поток частных автомобилей; движение проходило гладко и в соответствии с указаниями правоохранительных органов, которые получили предварительное уведомление о том, что это должно произойти.

Экстренная эвакуация из города без предупреждения в масштабе той, что была связана с нападением на башни Всемирного торгового центра, была беспрецедентным событием в Соединенных Штатах. Интерес ко всем аспектам мероприятия был высок со стороны средств массовой информации, следователей по уголовным делам, инженеров-криминалистов, экспертов по эвакуации зданий, исследователей поведения и многих других экспертов. В августе 2003 года в результате августовского отключения электроэнергии на северо-востоке страны люди снова начали эвакуацию из офисных зданий Манхэттена в другие части города.Многих также пришлось эвакуировать из остановившейся системы метро. Расширенное автобусное и паромное сообщение было реализовано довольно быстро, чтобы удовлетворить спрос. Многие люди предпочитали ходить пешком, и для тех, кто направлялся на восток, были предусмотрены мостовые маршруты. Уроки 11 сентября привели к осуществлению мер по разделению пешеходов и транспортных средств путем распределения их по разным мостам и туннелям.

Отдельные моменты, важные для практикующих: Большое количество людей, которые покинули центр города пешком перед лицом атаки и обрушения Всемирных торговых башен 11 сентября, может быть отражением довольно большого количества людей. процент людей, которые добираются на работу на общественном транспорте в деловом районе, поэтому в центре города они не ездят на автомобиле.В этой ситуации критически важно поддерживать общественный транспорт в максимально возможной степени и разработать средства для предоставления информации людям, желающим использовать общественный транспорт для эвакуации. Тот факт, что так много людей, которые эвакуировались пешком, прошли гораздо дальше, чем это было необходимо, чтобы избежать какой-либо опасности, предполагает, что, когда люди эвакуируются из своих офисов, они, скорее всего, будут полны решимости вернуться домой, поэтому организациям реагирования необходимо подготовиться к приспособьтесь к такому поведению и сделайте его безопаснее и проще.Было принято много специальных мер для размещения эвакуированных, таких как другие лодки, которые переправляют людей с острова Манхэттен, и правоохранительные органы требовали, чтобы водители принимали в качестве пассажиров эвакуированных, которые в противном случае могли бы попытаться пройти через мост или туннель, чтобы покинуть Манхэттен. Многое из того, что поначалу выглядело как пешеходная эвакуация, было более мультимодальным, поскольку многие люди шли туда, где они могли воспользоваться общественным транспортом, и таким образом завершали часть своего путешествия.

Вызов транзитной системе

Одно интервью было проведено с представителем транзитного агентства. Это интервью послужило дополнительным доказательством того, что пешеходная эвакуация является мультимодальной альтернативой, за исключением случаев, когда людям нужно двигаться, чтобы быть в безопасности, коротким, а время, которое им нужно там оставаться, коротким. Системы городского транспорта, особенно железнодорожные, могут предоставить альтернативные маршруты эвакуации, чтобы избежать заторов на дорогах и создания опасности для пешеходов.Однако системы городского транспорта должны решать определенные проблемы.

Система метро Нью-Йорка имеет четкую политику и процедуры эвакуации отдельных поездов или всех поездов в системе. Каждый раз, когда поезд останавливается по какой-либо причине, включая такие вещи, как перебои в подаче электроэнергии, выбросы химикатов или пожары, где-либо, кроме станции, пожарная служба или транспортный персонал помогают пассажирам дойти до ближайшей станции из-за опасности, представленной «горячий» третий рельс.Основное внимание уделяется обеспечению безопасной и упорядоченной эвакуации пассажиров и минимизации повреждений системы.
11 сентября. Орган транзита изначально сосредоточился на безопасности из-за неопределенности в отношении масштабов атаки. После того, как первая башня была поражена, транзитные власти сосредоточились на эвакуации всей системы метро, чтобы обезопасить ее от потенциального нападения. В то время не существовало конкретного плана предоставления информации или альтернативного транзита для эвакуированных пассажиров или лиц, прибывающих на станции в надежде воспользоваться метро.
Сразу после столкновения авиалайнеров автобусы продолжили движение, за исключением районов, расположенных поблизости от Всемирного торгового центра. Однако автобусов для обслуживания эвакуированных из метро не хватило. Это увеличило количество людей на улицах, эвакуированных из зоны комплекса ЦМТ.

Ответы и внесенные изменения

11 сентября. Центр управления метро смог использовать свою систему связи и процедуры для эвакуации из метро.Как только масштабы атаки стали ясны, Центр управления смог связаться с транзитным персоналом, чтобы снова запустить систему метро, минуя территорию ЦМТ. Автобусы продолжали курсировать с некоторыми изменениями в маршрутах вокруг ВТЦ.
Во время отключения электроэнергии в 2003 г. резервное электропитание для Центра управления метро и функций связи было задействовано, поэтому поезда можно было определить, а эвакуация системы прошла без проблем. Метро нельзя было возобновить до тех пор, пока снова не будет электричество.
Одной из причин хорошей реакции транзитной системы был тот факт, что экстренные процедуры транзитного агентства включают исчерпывающий и актуальный список контактов в различных агентствах. Это помогло установить прямой доступ к людям, которые могут предоставить надежную информацию и выделить ресурсы во время чрезвычайной ситуации.
Представитель транзитного агентства заметил, что во время отключения электроэнергии в 2003 году большее количество людей прошли значительные расстояния до своего предпочтительного пункта назначения, чем во время эвакуации после атаки на ВТЦ 11 сентября, предположительно из-за того, что в условиях полного отключения электроэнергии было доступно меньше вариантов транспортировки.
Пост-9/11. Агентство NYC Transit приняло политику подготовки всего операционного и административного персонала к участию в эвакуации из метро, чтобы предложить пассажирам более качественную помощь. Пока обслуживающий персонал работает с системой, офисный персонал может быть задействован для направления и помощи пассажирам, выходящим со станций. Это может быть особенно полезно для тех пассажиров, которые оказались в незнакомой части города из-за внезапной эвакуации системы.

Как было указано в предыдущем обзоре литературы, несколько наблюдений по поводу корректировок, сделанных с учетом необычно большого количества пешеходов, были собраны во время интервью для спонсируемого FHWA тематического исследования транспортных проблем и ответов в связи с атакой на ЦМТ 9 / 11. Главной проблемой транспортных чиновников было то, что заторы на мостах, связанные с наличием большого количества пешеходов на мостах, а также автомобилей, могут мешать прибывающим машинам экстренных служб.Были разработаны рекомендации по способам разделения пешеходов и транспортных средств, например, выделение определенных дорог и мостов только для транспортных средств, а других — для пешеходов или сбор пешеходов в промежуточных зонах, где им будет предоставлен автобусный транспорт для перехода через мосты.

Анекдотическая информация из первых рук наблюдений за эвакуацией

Ситуацию с эвакуацией 11 сентября 2001 года можно относительно хорошо составить из новостей и фотографий.Личные веб-журналы в Интернете представляют собой еще один интересный, хотя и анекдотический, источник информации о ситуации, с которой сталкиваются люди, выходящие из зоны ВТЦ, их защитных действиях и их стратегиях возвращения домой. Некоторое представление о вариантах, которые были у людей и которые использовались, можно почерпнуть из этих наблюдений из первых рук.

Человек, выходящий из первой пораженной башни, получил приказ правоохранительных органов «идти на север к железнодорожной станции».
Когда башня рухнула, облако пыли и обломков сбило людей с ног и спустило их на землю.
Пыль была такой темной и густой, что люди думали, что они были ослеплены.
Когда люди, которые уходили с места происшествия, были захвачены пылевой волной давления от обрушения здания, они укрылись в дверных проемах и в магазинах или были затянуты в эти места другими людьми.
Человек, достигший района Уолл-стрит, получил от полицейского указание пройти в сторону морского порта Саус-стрит и перейти через Бруклинский мост, после чего ее перевезут через реку в парк штата Либерти.Когда она приехала туда, ее отвезли на автобусный вокзал Пенн-Стейшн в Ньюарке. Команды Хазмат, проводившие дезинфекцию людей, приезжавших из Нью-Йорка, конфисковали ее одежду, обувь и сумочку, вымыли ее, проверили жизненные показатели и предоставили ей больничные скрабы, чтобы она могла пойти домой. Родственники, с которыми она поддерживала связь по мобильному телефону, подобрали ее там.
После падения первого самолета ситуация показалась нереальной одному наблюдателю, который в это время находился в вестибюле одной из башен. Этот человек описывает себя как переходящий в своего рода режим выживания и выходящий на улицу, где он просто продолжал идти, говоря себе, что ему нужно выбраться из города.Он пошел на юг от Всемирного торгового центра, затем на восток до Бродвея, а затем на север. На станции Christopher Street Port Authority (PATH) он сел на поезд до Хобокена, где была припаркована его машина, и оттуда он поехал домой.

3.2.5 Сиэтл, Вашингтон

В 2003 году Сиэтл был одним из мест проведения учений TOPOFF-2. Сценарий для Сиэтла включал взрыв грязной бомбы в центре города. Интервью было проведено с представителем службы экстренной помощи Сиэтла, чтобы определить, какие защитные меры были включены в сценарий учений для события, связанного с радиоактивным шлейфом, связанным с разрушительным взрывом «грязной бомбы».”

Описанные проблемы

Сценарий учений включал взрыв грязной бомбы в южной части центра Сиэтла, менее чем в миле от межштатной автомагистрали 5. Аварийное реагирование предполагало оценку ситуации до принятия решения о соответствующих защитных действиях для населения. Для учений TOPOFF-2 межштатная автомагистраль 5 через центр Сиэтла была закрыта, предположительно в качестве меры предосторожности, чтобы избежать воздействия на путешественников. Паромный терминал в центре города Вашингтон был недоступен, потому что он находился на предполагаемой тропе шлейфа, откуда взорвалась бомба.
В ответ на вопрос о скоплении людей вокруг места реагирования, которое затрудняло доступ аварийно-спасательных служб, респондент вспомнил инцидент, когда автобус выехал за край моста, когда пассажир выстрелил в водителя. Сотрудники пожарной службы и службы экстренной помощи не смогли занять удобную позицию для реагирования из-за полицейских машин, которые собрались на месте происшествия. Он вспомнил, что то же самое произошло при обрушении Скайбриджа в отеле Hyatt Regency.Полицейские собрались на месте происшествия и оставили свои машины припаркованными и запертыми на кольцевой дороге перед отелем, когда они вошли в отель, тем самым препятствуя доступу для других сотрудников службы экстренной помощи.

Корректировки, принятые при моделировании

Для сценария «грязной бомбы» менеджеры по чрезвычайным ситуациям приказали (в симуляции) населению в столичном районе укрыться на месте в соответствующих местах своих офисов и жилых домов. Ожидалось, что люди останутся укрытыми на месте, если командир инцидента не прикажет переместить людей из района, где ожидается усиление радиации, поскольку шлейф от взрыва перемещается по городу, в зависимости от токов ветра.Логистика перевозки людей, в основном на автобусе, будет осуществляться из Центра чрезвычайных операций. Людям было приказано не использовать автомобили для эвакуации, а скорее подождать, пока их эвакуируют автобусом в район, который вряд ли будет с подветренной стороны от места взрыва бомбы. В такой ситуации некоторые могут вместо этого покинуть этот район пешком. [Общественность на самом деле не участвовала.] Целью реагирования было свести к минимуму воздействие радиоактивного шлейфа на население, перемещая только тех людей, которые в противном случае могли бы оказаться на его прямом пути.Зона опасности определялась на постоянной основе специалистами по моделированию шлейфа.
Управление экстренных служб считает, что нецелесообразно заранее определять конкретные маршруты эвакуации, поскольку место и характер события редко известны заранее. Однако должностные лица по управлению чрезвычайными ситуациями будут знать о наиболее разумных альтернативных маршрутах и способах транспортировки, а также о том, какие агентства помогут осуществить эвакуацию с использованием этих маршрутов.Паромная переправа — один из вариантов, который следует рассмотреть, если уместно движение на запад.

Корректировки, запланированные для будущего внедрения

Во время интервью была описана система предупреждения, которую городские власти устанавливают на набережной Сиэтла. Он будет использоваться для предупреждения людей в этом районе, если датчики обнаружат химическую или биологическую опасность или, например, угрозу цунами. В течение многих месяцев в году эта набережная переполнена туристами и другими пешеходами, пользующимися прибрежными магазинами, ресторанами и туристическими лодками.Эта система предупреждения должна сопровождаться указателями и другими подходами к просвещению населения, чтобы люди знали, что делать, если система предупреждения активирована. [Примечание: прибрежная зона находится между водой и крутым холмом или многоэтажным домом, что ограничивает возможности легкой эвакуации.]

3.2.6 Наблюдения регионального планировщика

Отдельные моменты, важные для практикующих: Для плановиков и должностных лиц сообщества важно разделять концепции временной экстренной эвакуации как защитного действия и старую концепцию гражданской обороны о переселении населения вдали от того, что считается особо уязвимые места.Для соседних юрисдикций крайне важно участвовать в комплексном планировании многих аспектов эвакуации, включая беспрепятственное транзитное обслуживание и обмен информацией о маршрутах эвакуации, поскольку эвакуируемые в мегаполисах могут пересекать одну или несколько юрисдикций.

Один респондент, связанный с региональной организацией планирования, попросил, чтобы замечания, сделанные во время интервью, были анонимными. Планировщик широко говорил об эвакуации в целом.Он сделал важное замечание о том, что планы эвакуации, когда эвакуируемые будут переходить из одной юрисдикции в другую, должны будут решать многие важные вопросы. Их нужно проработать заранее. Его наблюдения были подтверждены по крайней мере в одном инциденте во время эвакуации из-за урагана Катрина в 2005 году, когда правоохранительные органы остановили группу эвакуированных при пересечении границы в определенную юрисдикцию, по-видимому, по просьбе выборных должностных лиц. Наблюдения планировщика включали следующие пункты:

Планирование эвакуации людей, предполагающее перемещение из одной юрисдикции в другую, может быть деликатным вопросом для общественности.Политикой планирования эвакуации должны заниматься официальные органы, а не органы планирования. Одна из проблем связана с эвакуацией, которая может привести к тому, что одна юрисдикция станет местом приема эвакуированных из другой юрисдикции в случае долгосрочной эвакуации.
Указание пункта назначения эвакуации не является проблемой организации дорожного движения; это политический вопрос.
«Эвакуация» может сбивать с толку, потому что это термин неспециалиста.При рассмотрении предположений планирования применительно к эвакуации необходимо уточнить, является ли целью управление движением в чрезвычайных ситуациях или защитные меры для населения.
Разработчик подозревает, что то, что побуждает к эвакуации, имеет значение, например, является ли это реакцией на террористические или военные действия или на какое-то более распространенное событие, такое как ураган или наводнение. Конкретная угроза или опасность могут определять использование определенных вариантов.

Готовность к стихийным бедствиям: план эвакуации семьи

Эвакуация — это немедленное и срочное перемещение от угрозы или опасности.Эвакуация происходит чаще, чем люди думают, и может быть необязательной или обязательной. Бедствия часто вынуждают людей в короткие сроки покидать свои дома, районы, города, а иногда и государства.

Поскольку у вас может быть не так много времени на эвакуацию в случае стихийного бедствия, важно иметь план, позволяющий быстро и эффективно вывести вашу семью из опасности. План эвакуации семьи должен включать следующее.

Дополнительные сведения о COVID-19

Если вы не живете в зоне обязательной эвакуации, запланируйте укрытие в своем доме, если это безопасно.
Если вы живете в зоне обязательной эвакуации, спланируйте с друзьями или семьей укрытие с ними, где вам будет безопаснее и комфортнее.
Эвакуируйтесь в убежища только в том случае, если вы не можете укрыться дома, с семьей или друзьями. Знай свою зону эвакуации! Обратите внимание, что ваш обычный приют может быть закрыт из-за COVID-19. Уточняйте у местных властей самую свежую информацию об общественных убежищах, процедурах и маршрутах эвакуации.
Если вам необходимо отправиться в приют для стихийных бедствий, следуйте рекомендациям CDC по обеспечению безопасности и здоровья в общественном убежище во время пандемии COVID-19.

Перед эвакуацией

Определите, какие угрозы могут привести к эвакуации.
Убедитесь, что у вас есть запасные части для стихийных бедствий.
Имейте в наличии план связи с семьей на случай, если во время эвакуации вас разлучат.
Включите домашних животных в план эвакуации семьи.
Узнайте о системе предупреждения вашего сообщества и о том, как будет распространяться информация об эвакуации (текстовые сообщения, сирены и т. Д.).
Выберите место, где ваша семья будет встречаться за пределами вашего дома и района.
Если вам нужно эвакуироваться из вашего города, выберите несколько пунктов назначения в разных направлениях, чтобы у вас были варианты.
Определите альтернативные маршруты эвакуации.
Всегда держите в машине хотя бы полбака бензина на тот случай, если вам придется эвакуироваться в кратчайшие сроки. Если эвакуация кажется вероятной, держите полный бак бензина.
Если у вас нет машины, спланируйте, как вы уедете в случае необходимости. Договоритесь с друзьями, членами семьи, соседями или местными властями.
Имейте достаточно наличных для оплаты недельных расходов на случай, если банки и банкоматы недоступны.
Проведите семейное собрание, чтобы сообщить о своем плане.

Во время эвакуации

Уходите пораньше, следуйте рекомендованным маршрутам эвакуации и, если возможно, держитесь вместе.
Послушайте метеорологическое радио или телевидение Национального управления океанических и атмосферных исследований, чтобы получить самую свежую информацию об эвакуации.
Будьте внимательны к дорожным опасностям, таким как наводнения, размытые дороги и мосты, а также обрушенные линии электропередач.
Возьмите с собой аварийный комплект.
Возьмите с собой домашних животных (см. Серия «Готовность к стихийным бедствиям: подготовка домашних животных к стихийным бедствиям»).
Обеспечьте безопасность своего дома, закройте и заприте все двери и окна и проинформируйте своих соседей о своих планах эвакуации.
Если у вас есть время, попробуйте сделать следующее:
- Сообщите контактному лицу, проживающему за городом, из плана готовности вашей семьи, куда вы собираетесь.
- Отключите электрическое оборудование, но оставьте морозильники и холодильники включенными, если нет опасности затопления.
- Посоветуйтесь с друзьями, членами семьи и соседями, которым может потребоваться помощь.

После эвакуации

Продолжайте слушать погодное радио или телевидение NOAA для получения последней информации об эвакуации.
Не возвращайтесь домой, пока власти не объявят, что это безопасно.